Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Гражданское право - Аукцион на земельный участок в аренду

Аукцион на земельный участок в аренду

Аукцион на земельный участок в аренду

Как перевести из аренды в собственность землю для сельского хозяйства (СХ)


Если участок под личное подсобное хозяйство расположен на землях населенного пункта — это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения.

Дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе, при условии, что всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов. Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны — называется полевой земельный участок.

Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут снести.

Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут снести. Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность — 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 — ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.)

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

п.1 ст.

10 вышеназванного закона — Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 — Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения.

Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Определение понятий

Любое приобретение земельного участка, который находится в собственности муниципалитета, должно проходить через аукцион. Это обязательное условие оформления .

Такая форма введена для того, чтобы все желающие могли получить возможность подать заявки.

Торги для аренды или продажи муниципальных участков – это мероприятие, которое организуется органами власти. Целью данных мероприятий является розыгрыш участков земли, у которых уже получен кадастровый номер, есть возможность подключения газа, света и других инженерных коммуникаций. На этих участках должно быть получено разрешение на возведение построек, в том числе для многоэтажных застроек требуется разрешение на возведения капитального строения.

Обязательно должен быть определен . Он может быть предназначен под индивидуальное жилищное строительство, для и пр. Администрация выставляет на аукцион по первоначальной цене участки.

Для того чтобы определить первоначальную стоимость, органами власти проводится независимая оценка. После выставления участка дается определенный период времени, в течение которого все желающие могут подать заявки на участие в аукционе. Победителем считается тот, кто предложить большую цену на объект.

На торгах можно разыгрывать как право получения в аренду, так и возможность оформления в собственность.

Арендная плата за такие участки будет устанавливаться в соответствии с земельным налогом, который установлен в этом регионе.

Образец заявки на участие в торгах:

На что обратить внимание при выборе земельного участка на аукционе?

Начальная цена продажи или аренды земельного участка важный параметр, на который все сразу обращают внимание.Так же все оценивают площадь земельного участка.На этих параметрах нет смысла подробно останавливаться.Однако некоторые люди почему-то игнорируют и не смотрят на вид разрешенного использования земельного участка.

Шаг 2. Проверить объект

Не стоит обольщаться… если объект недвижимости продаёт (передаёт в аренду) государство, это вовсе не значит, что всё пройдёт безупречно.

Чиновник готовит документы на сделку в «кабинетном режиме» и почти никогда не проверяет, соответствует ли написанное в бумагах реальному положению вещей.Наталья Михайлюкова, юрист Российской Гильдии риэлторов:Был, например, случай, когда человек купил через торги МУГИСО участок, на котором оказались две незарегистрированные постройки. На них стали претендовать муниципальные власти. То есть человек мог потерять часть своей земли, на которой находились постройки.

Свои права собственник с трудом смог отстоять. Часто в документах на торгуемые участки нет информации об ограничениях на использование земли.

Участок может заходить в санитарно-защитную зону или в зону с особым режимом использования, соответственно, на нём нельзя строить жилой дом или дом можно разместить только в определённой части участка. Или ещё ситуация из жизни – гражданин купил участок, на который по бумагам имелся подъезд с трёх сторон.

На деле с одной стороны оказался забор, а с двух других – газовая труба.

Чтобы организовать въезд на участок и начать стройку, человеку надо было согласовать с газовщиками переделку газопровода, а это потребует времени и денег.Даже местоположение участка на местности перед участием в торгах лучше проверить.

Для этого можно воспользоваться , с её помощью уточнить «привязку» границ участка к ориентирам, после чего выехать на местность. Теоретически продаваемый на торгах участок должен быть оконтурен межевыми знаками (столбиками или просто ямками), но даже если межевых знаков нет, с помощью кадастровой карты можно понять, как участок «лежит» на местности.

При его осмотре надо убедиться, что на участке нет оврагов, болотин, и других помех для строительства дома и обустройства территории. Известны случаи, когда люди зимой покупали землю на торгах, а весной убеждались, что для жизни эти земли плохо подходят.

Владимир Воронов, юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк»:В ходе осмотра участка нелишне обратить внимание на окружение. Был случай – на аукционе продавалось право аренды на два участка, расположенные в границах коттеджного посёлка «Ключевской», рядом с ЕКАД.

Стартовая цена аренды – 70 тыс. в год за участок. Это нормально для таких объектов. Когда потенциальный покупатель осматривал участки, он подошёл к председателю садового кооператива, организованного в «Ключевском», и тот сказал, что вступление в кооператив обойдётся в 1,5 млн руб, иначе новым владельцам участков не позволят пользоваться инженерными сетями посёлка – дорогами, ЛЭП.
Когда потенциальный покупатель осматривал участки, он подошёл к председателю садового кооператива, организованного в «Ключевском», и тот сказал, что вступление в кооператив обойдётся в 1,5 млн руб, иначе новым владельцам участков не позволят пользоваться инженерными сетями посёлка – дорогами, ЛЭП.

Человек отказался от покупки. Но позже стало известно, что эти участки нашли своих покупателей, ну а те получили вместе с землёй массу проблем.

Кто может принять участие в торгах

Стать участником аукциона могут не все заинтересованные лица.

Заявки на участие не принимаются у иностранных граждан, а также у россиян, которые:

  1. не состоят на учете в Едином государственном реестре;
  2. не внесли задаток;
  3. своевременно не предоставили пакет нужной документации;

Перед тем как участвовать в аукционе, следует ознакомиться со списком ограничений и правилами проведения торгов. А подавать заявку можно только в случае соблюдения всех условий.

Организация торгов

Каждое лицо, заинтересованное в участии в торгах.

Должно в обязательном порядке предоставить установленный пакет документации. Перечень бумаг достаточно маленький. Потребуется подготовка:

  1. любого свидетельства, с помощью которого может быть удостоверена личность заявителя – если в качестве претендента выступает физическое лицо;
  2. заявления, оформленного по установленному образцу – оно должно содержать в себе сведения о реквизитах, по которым будет обратно переведен задаток, если претендент не одержит победу в торгах;
  3. квитанции об оплате стоимости задатка участка земли.

Компетентные лица, ответственные за подготовку мероприятия, обязуются объявлять о дате его начала не позднее чем за 30 дней.

Соответствующая информация размещается в местных Средствах Массовой Информации, а также на официальном портале местного муниципалитета. В подавляющем большинстве случаев объявление включает в себя следующую информацию:

  1. сведения об объектах, выставляемых на продажу – указываются подробные данные о каждом конкретном лоте, включая его вид, факт наличия обременения, например, если на объект оформлена ипотека и так далее;
  2. начальная цена за каждый лот;
  3. место, в котором будет проведено мероприятие;
  4. сведения о продавце и государственном органе, выступающем в качестве непосредственного организатора аукциона;
  5. шаговые показатели торгов – прописывается процент, на который может повышаться стоимость объекта в зависимости от этапа аукциона;
  6. актуальный размер задатка и банковские реквизиты муниципалитета для его перечисления;
  7. точное время начала аукциона;
  8. особенности заключаемого соглашения, например, о сроках аренды и так далее.
  9. сведения о том, в течение каких временных рамок может быть подана заявительная документация на участие в торгах, а также о том, в каком формате это осуществляется;

Когда не проводятся торги

Нередко территория предоставляется заявителям без проведения аукциона. Сюда относятся случаи, когда на земле находится капитальное строение, принадлежащее частному лицу или фирме.

Аукцион будет несостоявшимся, если претендует на участие только один человек. Регистрация участников начинается за пять дней до начала процедуры, поэтому если только заявитель желает получить в аренду землю, то с ним напрямую заключается договор без торгов.

Извещение о предстоящей процедуре

Проведение торгов — достаточно сложная процедура.

Организацией аукциона может заниматься местный орган самоуправления (администрация) или же сторонняя компания, с которой заключен соответствующий договор.После того как организатор определится с лотами, начнется процесс подготовки к самому аукциону.Инициатором проведения торгов могут стать заинтересованные лица. Муниципалитет имеет право заключить договор аренды земельного участка и без проведения аукциона.

Однако если у заявителя нет преимущественного права, такая просьба закончится началом подготовки к торгам.Первый обязательный этап — публикация извещения. В соответствии со информация о проведении торгов размещается в публичном доступе не позднее, чем за месяц до дня проведения аукциона.

Объявление можно найти на .Также допускается публикация информации:

  1. на досках объявлений.
  2. в местных газетах и журналах;
  3. на информационных порталах региона;

Публикация извещения необходима для привлечения претендентов.

Поэтому объявление содержит всю необходимую информацию об аукционе и лоте.

Гражданин еще до подачи заявки на участие может проверить, где находится земельный участок.Аукционы часто проводят для неликвидных земель, которые неудобно расположены или имеют другие недостатки. Поэтому проверка участка до аукциона является необходимостью.Земельный Кодекс РФ зафиксировал обязательные требования к публикации.

Поэтому проверка участка до аукциона является необходимостью.Земельный Кодекс РФ зафиксировал обязательные требования к публикации. Там должны содержаться сведения о:

  • Цене, включая размер задатка и шаг с повышением стоимости.
  • Самом лоте (, подведение коммуникаций, назначение пользования, наличие построек, обременений и ограничительных прав).

  • Аукционе (место, дата, время проведения).
  • Организаторе, включая место регистрации заявок, а также реквизиты для перечисления задатка.
  • Сроке аренды.

Максимально полную информацию можно получить на официальном сайте по проведению торгов. Кроме важных сведений об аукционе, к объявлению там прилагается также проект договора аренды.

Какие документы нужны?

Полный перечень бумаг, которые потребуются потенциальному арендатору для участия в аукционе представлен в п. 1 , согласно этому списку сюда входят следующие документы:

  1. бумага, подтверждающая уплату задатка, оформленная в виде соглашения о его внесении.
  2. ксерокопии документов, удостоверяющих личность (в случае, если заявителем является гражданин России);
  3. заявление на участие в торгах, соответствующее форме, указанной в извещении;
  4. нотариально заверенный перевод справки о государственной регистрации юридического лица (в случае, если участником торгов желает быть иностранная организация);

Дополнительно представителям малого и среднего бизнеса необходимо будет также представить выписку из соответствующего реестра, подтверждающую принадлежность к данной категории организаций.Организатор аукциона не имеет право требовать иные документы кроме тех которые обозначены выше.

Если претендентом является юридическое лицо или ИП, то лицо, ответственное за проведение торгов, запрашивает информацию из соответствующих реестров в порядке межведомственного взаимодействия (п.

3 ст. 13.12 ЗК РФ).Прием документов на участие в аукционе за право заключения договора аренды в отношении государственной земли заканчивает за 5 дней до его начала.

На право аренды

В случае торгов на право аренды владельцем имущества является государство или местное самоуправление. Участок должен иметь кадастровый номер, доступ к коммуникациям, разрешение на строительство каких-либо сооружений на территории.

Участие в таких торгах разрешается как физическим, так и юридическим лицам, а также лицам без гражданства. Победитель подписывает протокол о предоставлении земли в аренду, в котором помимо стандартных данных указывается сумма арендной платы, порядок и способы её внесения. После этой процедуры составляется договор, содержащий срок действия, величину арендной платы, порядок и способы внесения, а также права и обязанности сторон.

Порядок составления и подписания договора

В течение 10 дней с момента оформления протокола об итогах аукциона уполномоченное лицо направляет в адрес победителя 3 копии проекта , содержащего необходимые подписи.

В свою очередь последний должен выполнить следующие действия:

  • ознакомиться c договором;
  • отправить назад.
  • подписать все 3 эго экземпляра;

В случае, если документ (включая копии) не будет подписан по истечении 30 дней с момента его направления, то уполномоченный орган предложит его заключить другому участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по цене за . В случае, если и это лицо не захочет подписывать договор, то тогда торги будут проведены повторно.Задаток, внесенный победителем, не возвращается ему, однако засчитывается в счет платы за аренду земли (п. 21 ).

Общая информация

Организаторами торгов на заключение договора аренды выступают муниципальные и государственные органы, которые являются собственниками предлагаемых земельных участков.

Преимущество участия в торгах в том, что здесь можно получить в землю в пользование по цене значительно ниже рыночной. Минимальная стоимость назначается организаторами мероприятия.

Процедура регламентируется ст. 39.3-39.17 ЗК РФ. Как правило, аукцион на аренду земли проводится сотрудниками управления муниципальным имуществом.

Они назначают время, дату и место проведения торгов. Граждане уведомляются о планируемом мероприятии посредством размещения объявления в СМИ, а также на официальном интернет-ресурсе муниципалитета. Организаторы могут отказаться от проведения торгов.

Об этом также уведомляются все граждане теми же способами и участники, подавшие заявку, персонально. Принять участие в торгах могут все, кто пожелает. Это могут быть как юридические, так и физические лица. В ст. 38.1 ЗК РФ определяется круг лиц, которые не имеют права участвовать в аукционе.

К ним относятся:

  1. компании-не резиденты, более чем 50 % уставного капитала которых принадлежит иностранным гражданам.
  2. организации, данных о которых нет в ЕГРЮЛ;
  3. недееспособные или частично дееспособные граждане;
  4. лица, не заплатившие задаток;
  5. лица, предоставившие неполный пакет документов;
  6. иностранные граждане;

Существует две разновидности аукционов на аренду участка:

  • Закрытые – количество участников ограничено, при этом может выбираться определенный круг лиц, которым предлагается принять участие. Заявления и предложения передаются в закрытых конвертах.
  • Открытые – без ограничения по числу и категории участников с неограниченным доступом для всех заинтересованных граждан. Все участники знают предложения соперников и, если нужно, могут предложить большую цену.

Чаще всего используется открытая форма проведения аукциона.

В этом случае происходит максимальное обеспечение равноправия и практически невозможно злоупотребление полномочиями.

Как можно оформить арендованную у государства землю в собственность

  • Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил, что в упрощенном порядке могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства. При этом период упрощенного порядка оформления прав граждан на вышеназванные земельные участки никаким сроком не ограничиваются.
  • Выкупить арендованный у государства земельный участок без аукциона. Если договором аренды не предусмотрено, что вы обязаны арендовать земельный участок определенное количество лет до его выкупа в собственность, а также прямо не предусмотрен запрет перевода в собственность арендуемого земельного участка, то по общему правилу, предусмотренному ст.ст. 39.20., пп.6. п.2 ст. 39.3 ЗК РФ — собственникам жилых и нежилых зданий, сооружений, либо помещений в них, предоставляется льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность за 1,5-20% кадастровой стоимости.
  • Оформить право на приобретательную давность, которая согласно статьи 234 ГК РФ возникает после 15 лет целевого использования земельного участка.
  • Купить арендованный у государства земельный участок на аукционе (стоимость выкупа будет равна кадастровой стоимости или выше);
  • Оформить право собственности на основании расположенного на земельном участке индивидуального жилого дома, приобретенного в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (см. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Последний способ самый популярный, поэтому о нем я расскажу подробно.

Вы легко можете проверить количество оснований для аренды земли, заглянув в статью 39.6 Земельного кодекса. В пункте 2 данной статьи перечислены тридцать с лишним оснований, которые позволяют брать землю в аренду без аукциона. Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.

Кто может участвовать в торгах?

Заинтересованные в аренде земли граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до начала торгов.Кроме физических лиц принять участие могут юридические лица, включая ИП и КФХ, в случае если речь идет о земле под сельскохозяйственные работы.Иностранцы и лица без гражданства также имеют право подать заявку.Претендент должен обратиться к организатору торгов с комплектом бумаг:

  • Документ о регистрации юр.лица, если заявку подает организация.
  • Квитанция о переведении задатка.
  • Сама заявка на участие (в свободной форме или по образцу, который предоставляет организатор).

  • Паспорт РФ, нотариально заверенный перевод паспорта иностранца или другой документ на русском языке, подтверждающий личность физ.лица.

Все заявки подаются лично и сразу же регистрируются в журнале учета. Если количество претендентов меньше 2, аукцион считается несостоявшимся.

Допускается повторное выставление лота на торги с понижением первоначального размера годовой аренды на 30%.Заявки рассматриваются организатором и могут быть отклонены, если претендент предоставил недостоверную информацию или имеет запрет на аренду земельных участков. Задаток возвращается в течение 3 дней.Протокол со всеми остальными претендентами подписывается и выставляется на официальном сайте торгов.

Причины срыва

Аукцион может не состояться по нескольким причинам:

  1. победитель аукциона после завершения отказывается от подписания протокола или от заключения договора по аренде.
  2. на участие подал заявку только один претендент;
  3. ни один из участников не поднял билет после того, как была объявлена цена три раза;

Если аукцион не состоялся, организатор имеет право объявить о его проведении еще раз. Но в этом случае обязательно должны быть изменены условия.

Если победивший участник отказывается от заключения сделки, его вносят в реестр недобросовестных участников. Это возлагается на уполномоченный федеральный орган.

Включение в такой реестр не дает возможность в дальнейшем участвовать в торгах. Кроме того, организаторы имеют право не возвращать участнику оплаченный задаток.

Как получить земельный участок без торгов?

Земельный кодекс содержит достаточно широкий перечень случаев, когда участок можно получить в собственность или в аренду без торгов.В этом можно убедиться, посмотрев статьи 39.3 и 39.6 Земельного кодекса.Однако, для простых граждан, которые хотят получить новый земельный участок, подходящим способом является только один:

Порядок проведения

Для проведения торгового мероприятия предусматривается определенный алгоритм действий. Он включает в себя несколько этапов:

  • Изучение заявительной и сопроводительной документации специалистами на предмет допуска претендентов к участию в данном мероприятии.
  • Прием и фиксация заявлений на участие в публичных торгах по факту продажи или аренды территориальных наделов.
  • Публичное оглашение результатов проведенного аукциона.
  • Внесение актуальных итогов в актуальный протокол и закрепление результатов подписями компетентных лиц.
  • Принятие решение компетентными органами об организации аукциона – о соответствующем факте излагается информация в специальном постановлении.
  • Проведение самих публичных торгов.
  • Подписание соглашений и прочей документации с победителем – это должно быть в обязательном порядке осуществлено в течение пяти дней с момента подписания протокола о завершении мероприятия.
  • Публикация заметки о запланированном мероприятии в газетах, интернете и городских информационных стендах.

Стоит отметить, что те публичные торги, которые проводятся для реализации земельных участков, практически ничем не отличаются от аналогичных аукционов по другим имущественным объектам. Каждый претендент получает специальную табличку с индивидуальным номером.

После того, как ответственное за проведение торгов лицо называет стоимость, согласные приобрести участок по указанной цене должны поднять свой номер. Образец паспорта гражданина РФ

Кто организует торги

Организацией аукционов, согласно Федеральному закону занимаются органы местного самоуправления и государственной власти.

Торги проводит учреждение, которое имеет лицензию на эту деятельность. В Постановлении определено, что продавать наделы можно не только на аукционах, но и путем объявления конкурсов. Проведение торгов на земельные участки в первом случае допускается, если к дальнейшему его использованию выдвигается лишь одно требование: соблюдение целевого назначения.

Конкурс же объявляется, когда покупатели должны отвечать определенным условиям в отношении эксплуатации участка (п. 4 ст. 447 Градостроительного кодекса РФ). Победителя в этом случае определяет конкурсная комиссия, а не организатор торгов.

Отдельно стоит упомянуть вопрос наличия лицензий на проведение аукционов. Выдают их те же учреждения, которые по своему статусу имеют право организовывать публичные торги земельных участков – администрации района (города) на основании представления городского (районного) комитета по землеустройству и земельным вопросам.

Как показывает практика, будущего хозяина надела интересует, прежде всего, его площадь.

Однако в первую очередь покупатели должны обращать внимание на вид разрешенного использования земли.

Игнорирование этой характеристики может повлечь серьезные проблемы. Изучая опубликованный организатором перечень земельных участков, выставленных на торги, покупатель, который планирует возвести коттедж, не должен останавливать свой выбор на наделе «под огородничество».

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+