Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Жилищное право - Как посчитать пени просрочки исполнения обязательств заказчиком 2020 году

Как посчитать пени просрочки исполнения обязательств заказчиком 2020 году

Штрафные санкции за нарушение условий договора


Гражданский кодекс РФ предусматривает такие виды последствий нарушения договорных обязательств:

  1. выплата процентов за пользование чужими деньгами (ст. 395 ГК РФ).
  2. выплата неустойки (ст. 394 ГК РФ);
  3. возмещение убытков (ст. 393–393.1 ГК РФ);

ВАЖНО! Нужно помнить, что применение названных мер по общему принципу не освобождает соответствующую сторону от исполнения нарушенного обязательства (п. 1 ст. 396 ГК РФ). Вместе с этим наложение таких мер в ситуации, когда их назначение связано с неисполнением обязательства, наоборот, избавляет должника от необходимости его исполнить. Такие термины, как штрафы и пени за нарушение условий договора, в ГК РФ используются в качестве синонимов к термину «неустойка».

Различия между ними состоят в том, что штраф — это сумма неустойки, выраженная в твердом размере, а пени — это периодически начисляемый платеж (п. 60 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — ППВС № 7).

Источники

  • Саушкин, Ю. Г. История и методология географической науки. Учебное пособие / Ю.Г. Саушкин. — М.: Издательство МГУ, 2014. — 424 c.
  • Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
  • Судебная бухгалтерия. — М.: Юридическая литература, 2015. — 344 c.

Расчет размера пени за просрочку исполнения обязательствОценка 5 проголосовавших: 1 Здравствуйте.

Я юрист со стажем работы 10 лет.

Рад представить Вашему вниманию данный ресурс. Коротко обо мне: Образование: высшее.

Стаж работы: 10 лет. Место работы: частная торговая компания г. Москва. ПОДЕЛИТЬСЯ

Расчет пени за исполнение контракта с разными периодами просрочки

Каким образом рассчитать пени по государственному контракту, когда предусмотренные им обязательства исполнены частями с различными периодами просрочки, объясняют эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Надежда Верхова и Алексей Александров.

По условиям контракта поставщик обязан осуществить поставку товара в течение 15 дней.

В контракте есть условие о том, что в течение данного срока товар может поставляться частями. Поставка в срок не осуществлена и была произведена частями (6 поставок) с существенным нарушением сроков контракта на 40 дней (с просрочкой 14, 18, 20 дней и т.д.). Периоды поставки контрактом не предусмотрены.

Периоды поставки контрактом не предусмотрены. Оплата осуществлялась единовременно, по итогам поставки подписана единая накладная.

Если расчет проводить в 6 этапов, то сумма по всем этапам будет существенно больше, чем сумма при расчете в один этап по полной просрочке. Как произвести расчет пени по контракту на поставку товара?

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). При этом пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 (далее — Правила), но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (ч. 6, ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, далее — Закон N 44-ФЗ).Пунктом 6 Правил установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:П = (Ц — В) х С,где:Ц — цена контракта;В — стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;С — размер ставки.Минфин России в письме от 27.11.2014 N 02-02-04/60726 высказал позицию, согласно которой, если контрактом предусмотрены этапы исполнения обязательств, то используемые в утвержденной Правилами формуле показатели цены, объема исполненных обязательств, сроков исполнения обязательств рекомендуется определять по предусмотренным контрактом показателям этапа.

При этом полученный в порядке, определенном пунктами 6-8 Правил, итоговый показатель «П» является итоговой суммой пени, подлежащей взысканию (письмо Минфина России от 24.11.2014 N 02-02-04/59756).Подобный подход не вытекает из положений Закона N 44-ФЗ и Правил, однако согласуется с положениями ГК РФ.

Так, поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором (п.

1 ст. 511 ГК РФ). При этом установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст.
1 ст. 511 ГК РФ). При этом установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст.

521 ГК РФ).Иными словами, поставщик по договору поставки, предусматривающему поставку товаров отдельными партиями, несет ответственность за просрочку поставки каждой партии товара, если иное не предусмотрено договором поставки.В связи с этим отметим, что определение понятия «этап исполнения контракта» не содержит ни Закон N 44-ФЗ, ни Положение, ни иные нормативные акты.

Гражданский кодекс РФ, на положениях которого в том числе основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), предусматривает выделение только этапов работ в договоре подряда (п. 1 ст. 708, п. 1 ст. 753 ГК РФ).

Под «этапами исполнения контракта», на наш взгляд, может пониматься поставка отдельных партий товара в определенные периоды поставки (п.

1 ст. 508 ГК РФ), поскольку поставка каждой партии товара является отдельным обязательством. При этом, как указано в п. «м» пп.

2 п. 5 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н, в случае, если контрактом предусмотрены поэтапное исполнение контракта и его оплата, в столбце 12 плана-графика указываются сроки исполнения отдельных этапов, если периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответственно, указывается периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода).Таким образом, если контрактом не предусмотрено поэтапное его исполнение (применительно к рассматриваемой ситуации — периоды поставки), и тем более когда из условий контракта (как в приведенной ситуации) очевидно следует, что предусмотренный контрактом срок поставки относится ко всем товарам, поставка которых является предметом контракта, нет никаких оснований для квалификации условий контракта как предполагающих поэтапное его исполнение.

2 п. 5 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 N 544/18н, в случае, если контрактом предусмотрены поэтапное исполнение контракта и его оплата, в столбце 12 плана-графика указываются сроки исполнения отдельных этапов, если периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответственно, указывается периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода).Таким образом, если контрактом не предусмотрено поэтапное его исполнение (применительно к рассматриваемой ситуации — периоды поставки), и тем более когда из условий контракта (как в приведенной ситуации) очевидно следует, что предусмотренный контрактом срок поставки относится ко всем товарам, поставка которых является предметом контракта, нет никаких оснований для квалификации условий контракта как предполагающих поэтапное его исполнение.

Само по себе то обстоятельство, что предусмотренные контрактом обязательства исполняются частями, в разное время в пределах срока, предусмотренного для исполнения соответствующего обязательства (например, частями поставляется предусмотренное контрактом количество товара), не свидетельствует об исполнении контракта по этапам (смотрите, например, п.

25 письма Министерства экономического развития РФ от 30.09.2014 N Д28И-1889). Поэтому в рассматриваемой ситуации пеня должна начисляться начиная со дня, следующего после дня истечения пятнадцатидневного срока поставки товара.Далее, буквально из положений ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ и Правил следует, что в отсутствие условия о поэтапном исполнении контракта пеня начисляется с момента просрочки обязательства, предусмотренного контрактом, и рассчитывается исходя из общей стоимости неисполненных обязательств независимо от факта исполнения обязательств в период просрочки.

Несмотря на то что согласно п. 6 Правил расчет пени осуществляется исходя из цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), формула определения цены предполагает возможность уменьшения цены при расчете пени не на сумму исполненных обязательств, а на стоимость фактически исполненного в установленный срок. Это не позволяет учитывать специфику таких ситуаций, когда, например, отдельные партии товара поставлены с разными периодами просрочки.

Иными словами, формальное применение Правил в подобных случаях не позволяет рассчитать суммы пеней отдельно по каждому из допущенных периодов просрочки и неизбежно приводит к завышению суммы пеней, причитающихся с контрагента.Приведем пример.Цена контракта, заключенного 15 февраля 2015 года, составляет 800 000 рублей. Срок поставки — 16 февраля 2015 г. Товар на сумму 300 000 рублей поставлен 20 февраля 2015 г., оставшаяся часть товара поставлена 2 марта 2015 г.Первым днем просрочки обязательства будет 17 февраля, последним — 2 марта, следовательно, просрочка поставщиком обязательств составит 14 дней (ДП = 14).

Срок исполнения обязательства по контракту (с момента заключения договора) составит 15 дней (ДК = 15).В соответствии с Правилами в этом случае размер пени должен рассчитываться следующим образом:Коэффициент К = (ДП/ДК) х 100% = 14 /15 х 100% = 93,3%.

С учетом п. 8 Правил N 1063 размер ставки в рассматриваемом случае будет приниматься равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ.Ставка рефинансирования ЦБ РФ с 14.09.2012 составляет 8,25% годовых (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 N 2873-У).Ставка С = СЦБ х ДП = 0,02 х 0,0825 х 14 = 0,0231;Итоговая сумма, подлежащая уплате поставщиком:П = (Ц — В) х С = (800 000 — 0) х 0,0231 = 18 480 руб.Разумеется, основываясь на формальном подходе, заказчик обязан использовать именно описанный способ расчета пеней.
С учетом п. 8 Правил N 1063 размер ставки в рассматриваемом случае будет приниматься равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ.Ставка рефинансирования ЦБ РФ с 14.09.2012 составляет 8,25% годовых (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 N 2873-У).Ставка С = СЦБ х ДП = 0,02 х 0,0825 х 14 = 0,0231;Итоговая сумма, подлежащая уплате поставщиком:П = (Ц — В) х С = (800 000 — 0) х 0,0231 = 18 480 руб.Разумеется, основываясь на формальном подходе, заказчик обязан использовать именно описанный способ расчета пеней.

Впоследствии в случае возникновения спора исчисленная заказчиком сумма может быть уменьшена судом по заявлению контрагента на основании ст.

333 ГК РФ (смотрите также п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 N 81).Вместе с тем, на наш взгляд, приведенный выше порядок расчета пени и полученный результат не согласуются с общими принципами гражданского законодательства.Неустойка является одной из мер гражданско-правовой ответственности и по общему правилу имеет компенсационный характер. Особенностью мер гражданско-правовой ответственности является то, что они должны соответствовать понесенным последствиям нарушения обязательства, а их применение не должно приводить к неосновательному обогащению потерпевшего. В этой связи размер установленной в соответствии с Правилами неустойки должен соотноситься с обязательством, неисполнение (ненадлежащее исполнение) которого должником влечет взыскание неустойки.

Аналогичная позиция изложена в письмах Минфина России (от 24.12.2014 N 02-02-07/66867 и от 27.11.2014 N 02-02-04/60726).Поэтому, на наш взгляд, учитывая положения гражданского законодательства, в частности ст.

521 ГК РФ, полагаем, что в приведенной ситуации пеня должна рассчитываться с учетом фактически исполненных обязательств, периода просрочки и исходя из цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.Приведем пример такого расчета, используя те же исходные данные, что и выше.Так как в период просрочки (с 17 февраля по 2 марта) поставщик частично исполнил обязательства на сумму 300 000 рублей, полагаем, пеня за просрочку поставки первой и оставшейся частей товара должна рассчитываться отдельно.Так как первым днем просрочки является 17 февраля, а обязательство по поставке товара на сумму 300 000 рублей исполнено 20 февраля, просрочка поставщиком обязательств на данный момент составит 4 дня (ДП = 4).
521 ГК РФ, полагаем, что в приведенной ситуации пеня должна рассчитываться с учетом фактически исполненных обязательств, периода просрочки и исходя из цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.Приведем пример такого расчета, используя те же исходные данные, что и выше.Так как в период просрочки (с 17 февраля по 2 марта) поставщик частично исполнил обязательства на сумму 300 000 рублей, полагаем, пеня за просрочку поставки первой и оставшейся частей товара должна рассчитываться отдельно.Так как первым днем просрочки является 17 февраля, а обязательство по поставке товара на сумму 300 000 рублей исполнено 20 февраля, просрочка поставщиком обязательств на данный момент составит 4 дня (ДП = 4).

Срок исполнения обязательства по контракту (с момента заключения договора) составит 15 дней (ДК = 15).Коэффициент К = (ДП/ДК) х 100% = 4/15 х 100% = 27%.

С учетом п. 8 Правил N 1063 размер ставки в рассматриваемом случае будет приниматься равным 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ.Ставка С = СЦБ х ДП = 0,01 х 0,0825 х 4 = 0,0033;Пеня за просрочку поставки первой части товара составит 2460 руб. (П = (Ц — В) х С = (800 000 — 0) х 0,0033).Пеня за просрочку поставки оставшейся части товара рассчитывается следующим образом:Коэффициент К = (ДП/ДК) х 100% = 14 /15 х 100% = 93,3%. С учетом п. 8 Правил N 1063 размер ставки в рассматриваемом случае будет приниматься равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ.Ставка С = СЦБ х ДП = 0,02 х 0,0825 х 14 = 0,0231;П = (Ц — В) х С = (800 000 — 300 000) х 0,0231 = 11 550 руб.Общая сумма пени за просрочку товара составит 14 010 руб.Последний вариант расчета пени, взыскиваемой с поставщика, на наш взгляд, более соответствует требованиям законодательства.

В заключение еще раз отметим, что формально верным является первый из приведенных вариантов. Применение второго из приведенных подходов — опять же формально — не является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Однако нельзя исключить, что использование заказчиком подобного механизма расчета пени может повлечь неблагоприятные последствия для должностных лиц заказчика (в виде, например, привлечения их к дисциплинарной ответственности по результатам мероприятий государственного (муниципального) финансового контроля).Ознакомиться с текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, не затратив много времени на самостоятельный анализ, Вам поможет система ГАРАНТ. На правах рекламы

Нормативные правовые акты

В этих документах вы сможете найти нужную информацию о неустойках по 44-ФЗ:

  1. «Об утверждении Правил определения размера штрафа…» (далее — Постановление № 1042) – с 9 сентября 2017 года заказчики по 44-ФЗ начисляют штрафы и пени по этому профильному постановлению, которое пришло на смену Постановлению от 25.11.2013 № 1063 и отражает современные подходы судов и контролирующих органов по применению мер ответственности, связанных с исполнением контракта.
  2. Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
  3. Статьи , 533, 534, 384, 720, 783 ГК РФ.

Расчет неустойки для заказчика

Если заказчик нарушил сроки оплаты по госконтракту на поставку ТРУ, то он обязан выплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (ключевой) от невыплаченной суммы (ч.

5 ст. 34 44-ФЗ). Начало отсчета просрочки наступает в день, следующий за предельным сроком исполнения договорных условий. Расчет для организации-заказчика производится по следующей формуле:

Как компенсировать упущенную выгоду

Стороны вправе взыскать упущенную выгоду (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Для заказчика инструментом взыскания является не только неустойка за просрочку исполнения обязательств по договору, но и обеспечение контракта.

Поставщик предоставляет обеспечение госконтракта при его заключении.

Чаще всего обеспечением выступает банковская гарантия, равная авансовому платежу по госконтракту. Взыскивать упущенную выгоду через гарантию допускается только на основании судебного решения.

Если в контракте прописано условие об использовании гарантийных обязательств в качестве компенсации недобросовестного поведения исполнителя, то решение суда организации-заказчику не потребуется. Неустойку за причиненный ущерб взыскивают и исполнители. Если участник закупки подал заявку, которая удовлетворяет потребности заказчика по всем критериям, и такое предложение по показателям должно становиться победителем, но его незаконно отклоняют, то пострадавшей стороне надлежит обратиться в ФАС и судебные органы для компенсации убытков, возникших из-за такого отказа.

Еще одно основание — взыскание неустойки из-за сокращения лимитов бюджетных обязательств.

В таком случае возможны два варианта:

  1. изменение других существенных условий госконтракта.
  2. пролонгация сроков исполнения в связи с сокращением финансирования;

Допускается и взыскание компенсации, соразмерной выгоде поставщика, упущенной из-за сдвига сроков выполнения работ.

Как рассчитывается неустойка по госконтракту?

поможет вычислить в соответствии с ч.

7 ст.34 правильный размер неустойки (пени) по контракту.

Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Наш самостоятельно отслеживает изменение ключевой ставки .

Срок, в течение которого начисляется пеня, начинается содня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, и заканчивается днем фактического исполнения обязательств (включается в срок просрочки) Существуют исключения, ч. 7 ст.34 предусмотрено, что если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени, то применяется другой порядок.

Т.е. порядок начисления пени, предусмотренный ч.7 ст.34 является общим и применяется в случаях, когда другими законам не установлено специального порядка начисления пени.

Например, в сфере энергоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 существенным условием договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии является также ответственность сторон, определяемая данным постановлением.

Материальная ответственность

Осуществляя закупки для государственных и муниципальных нужд, необходимо помнить о различных видах ответственности как в отношении заказчика, так и поставщика.

В первую очередь стоит различать пени и штрафы по 44-ФЗ. Штрафы по 44 ФЗ за ненадлежащее исполнение контракта представляют собой фиксированную договором сумму, которую придется заплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по госконтракту. Пени начисляются за каждый день просрочки выполнения обязательств.

сторон устанавливается самим контрактом. Предусматривают такие формы ответственности:

  1. пеня (начисляется за просрочку исполнения обязательств);
  2. штраф за ненадлежащее исполнение контракта 44-ФЗ (начисляется за иное правонарушение).

В постановлении ст.

34 44-ФЗ и постановлении правительства № 1042 от 30.08.2017 установлены штрафы и пени по 44 ФЗ с последними изменениями. Собрали их в таблицу. Поставщик Пени С сентября 2017 года правила для расчета одинаковы и для заказчика, и для поставщика.

Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательств по госконтракту в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ и только за неисполненные обязательства.

Подробно о правилах мы рассказывали в статье о том, .

Для расчета воспользуйтесь . Штрафы Назначают только за неисполненные или ненадлежащим образом исполненные обязательства по госконтракту (за просрочку предусмотрены пени) в виде фиксированной суммы (кроме случаев, предусмотренных пунктами 4-8 ПП № 1042):

  1. 5%, если цена от 3 млн до 50 млн рублей (включительно);
  2. 0,2%, если цена от 5 млрд до 10 млрд рублей (включительно);
  3. 0,5%, если цена от 100 млн до 500 млн рублей (включительно);
  4. 0,1% от цены госконтракта или этапа, если она более 10 млрд рублей.
  5. 10% цены госконтракта или этапа, если его цена менее 3 млн рублей;
  6. 0,25%, если цена от 2 млрд до 5 млрд рублей (включительно);
  7. 0,3%, если цена от 1 млрд до 2 млрд рублей (включительно);
  8. 0,4%, если цена от 500 млн до 1 млрд рублей (включительно);
  9. 1%, если цена от 50 млн до 100 млн рублей (включительно);

Постановление № 1011 от 02.08.2019 изменило штрафные санкции по 44 ФЗ для исполнителя по госконтракту, который заключен в результате закупок с ограничениями для малого бизнеса по п.

1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ. Это постановление установило размер штрафа в размере 1% от цены контракта (этапа), но не больше 5000 руб.

и не меньше 1000 рублей. Если госконтракт заключался «в минус» (плата за право заключить контракт) и цена не превышает НМЦК, то за неисполненные обязательства назначат штраф в виде фиксированной суммы:

  1. 10% от НМЦК, если она менее 3 млн рублей;
  2. 1%, если НМЦК от 50 млн до 100 млн рублей (включительно).
  3. 5%, если НМЦК от 3 млн до 50 млн рублей (включительно);

Если госконтракт заключался «в минус» (плата за право заключить контракт) и цена контракта превышает НМЦК, то за неисполненные обязательства назначат штраф в виде фиксированной суммы:

  1. 10% от ЦК, если она менее 3 млн рублей;
  2. 5%, если ЦК от 3 млн до 50 млн рублей (включительно);
  3. 1%, если ЦК от 50 млн до 100 млн рублей (включительно).

За ненадлежащее исполнение обязательств по выполнению техработ по строительству и реконструкции, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно, — штраф в размере 5% от стоимости этих работ.

Если обязательства по госконтракту не имеют стоимостного выражения, то за неисполнение положен штраф:

  1. 100 000 рублей, если она превышает 100 млн рублей.
  2. 5000 рублей, если она от 3 млн до 50 млн рублей (включительно);
  3. 1000 рублей, если цена контракта менее 3 млн рублей;
  4. 10 000 рублей, если она от 50 млн до 100 млн рублей (включительно);

Если не выполнено предусмотренное в госконтракте условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков за неисполнение условия о привлечении соисполнителей из числа СМП или СОНКО (по ч. 6 ст. 30 44-ФЗ) — штраф в размере 5% от объема такого привлечения. Помните, если докажут наличие обстоятельств непреодолимой силы или вины третьей стороны, ответственности в виде штрафа удастся избежать.

Расчет неустойки для поставщика

В соответствии с ПП РФ № 1042 от 30.08.2017, действует новый регламент определения штрафных санкций для поставщика. Штрафы для исполнителя за ненадлежащее исполнение контрактных положений устанавливаются в виде фиксированной суммы.

А пени за просрочку осуществления поставщиком своих обязательств по договору начисляются за каждый день просрочки, начиная с момента, следующего за днем образования такой просрочки, в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату перечисления пени.

Начисленная неустойка не может быть больше ЦК, а ее фиксированный размер определяется в зависимости от различных ситуаций:

  1. за ненадлежащую реализацию своих обязательств по контракту, который не имеет стоимостного выражения, поставщик обязан выплатить штраф в размере, установленном п. 6 Правил.
  2. за недобросовестное выполнение договорных условий поставщиком, который победил в закупке, предложив наивысшую цену, виновное лицо привлекается к материальной ответственности согласно п. 5 Правил;
  3. за недобросовестное выполнение условий поставщиком, с которым заключен контракт, ему назначается фиксированный штраф в размере, установленном п. 4 Правил;
  4. за ненадлежащее исполнение поставщиком действий, определенных контрактом, ему вменяется штраф фиксированного размера в соответствии с п. 3 Правил (ПП РФ № 1042);

На основании ст.

313 ГК РФ может быть установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении подрядчиком своих обязательств перечисление неустойки в бюджет по 44-ФЗ может быть возложено на организацию-заказчика (Письмо Минфина РФ № 09-04-08/80112 от 30.12.2016). При возникновении подобной ситуации заказчик имеет право перечислить исполнителю оплату по контракту, удержав величину штрафных санкций, то есть за вычетом уплаченной ранее получателем средств неустойки в бюджетную систему РФ.

В платежном поручении ПБС-заказчик должен указать поставщика, за которого он производит оплату штрафов.

Расчет пени (неустойки) по контракту 44-ФЗ

6 августа 2020 Всем привет, сегодня мы расскажем, как заказчику правильно рассчитать пени по госконтракту. На всякий случай напомним, что следует разделять понятия «пени» и «штраф».

Пени начисляются при нарушении поставщиком сроков исполнения контракта, а штраф применяется при ненадлежащем исполнении контракта — таковым может считаться некомплектность поставленного товара, несоответствие требуемым характеристикам, ассортименту, качеству и так далее.

Прежде, чем мы перейдем к расчету, обратите внимание на 3 важных момента: 1.

Все условия касательно пеней (да и штрафов тоже) заказчик должен зафиксировать еще на стадии подготовки к закупке, то есть отразить их в проекте контракта.

Согласно практике ФАС, заказчик не вправе ограничиться в проекте контракта ссылкой на Закон № 44-ФЗ и Правила определения размера неустойки, а должен именно отразить в проекте контракта полный порядок расчета неустойки и оснований для ее взыскания, предусмотренных законодательством о контрактной системе.

2. Методику расчета и сумму пени заказчик берет не из головы, а обязан рассчитать строго по установленной законом формуле (ст. 34 44-ФЗ и ПП РФ от 30 августа 2017 г. № 1042). 3. Выставить поставщику требование об уплате пени (равно как и штрафа) в случае нарушения им сроков поставки — это обязанность заказчика, установленная 44-ФЗ.

За нарушение этого требования закона предусмотрена административная ответственность в виде штрафов на должностное лицо/организацию.

При этом заказчик самостоятельно определяет срок погашения поставщиком начисленной неустойки, по истечении которого заказчик вправе взыскать штрафные санкции.

Формула расчета сама по себе очень простая и выглядит следующим образом: П = Т х К х Д, где

  1. Т — «тело», на которое начисляются пени, это неисполненные в установленный срок обязательства в денежном выражении
  2. К — 1/300 ключевой ставки Центробанка РФ на момент расчета пени
  3. Д — кол-во дней просрочки
  4. П — сумма пеней

Давайте на примере посчитаем пени для ситуации со следующими входными данными:

  1. Сумма заключенного контракта — 937 000 рублей;
  2. Количество дней просрочки — 30;
  3. Ключевая ставка Центробанка РФ (на день расчета пени) — 7,5%.
  4. Сумма заключенного контракта — 937 000 рублей;

Далее мы: 1. Находим размер неисполненных в срок обязательств в денежном выражении («тело», на которое будут начисляться пени): 937 000 – 720 000 = 217 000 рублей 2.

Считаем 1/300 от ключевой ставки Центробанка РФ на день расчета пени: 1/300 х 7,5% = 0,00025 3. Перемножаем полученные цифры: 217 000 х 0,00025 х 30 = 5,425 рублей Это и будет там сумма, которую заказчик выставит в претензии поставщику с требованием оплатить пени. 5 полезных советов с учетом требований законодательства, предъявляемых в этой части (ст.34 44-ФЗ, ПП РФ от 30 августа 2017 г.

№ 1042) 1. При расчете количества дней просрочки учитывайте все дни: и выходные, и праздничные. 2. «Точкой отсчета» считайте день, следующий за днем окончания исполнения обязательств по контракту.

3. Если условиями контракта предусмотрена поэтапная поставка товара и оговорены сроки по каждому этапу, то пени следует начислять за нарушение сроков каждого этапа по отдельности. 4. Объем фактически исполненных поставщиком обязательств на момент окончания срока контракта (этапа контракта) определяется на основе документов о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг.

5. Ключевая ставка Центробанка берется на дату расчета пени. Она имеет свойство меняться, отслеживать это нужно самостоятельно. И вполне возможно, что она поменялась в течение того периода, за который вы рассчитываете пени.

В этой ситуации вы можете либо посчитать весь период на основе текущей ставки, либо разбить его на 2 подпериода, посчитать каждый по своей ставке и затем сложить результаты.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+