Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Ответственность за добычу драгоценных камней в России и другой незаконный оборот драгметаллов

Ответственность за добычу драгоценных камней в России и другой незаконный оборот драгметалловНезаконные финансовые операции с камнями и металлами подрывают нормальное функционирование экономики и препятствуют поступлению денег в казну....

20 10 2021 9:23:57

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимого

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимогоПеречень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Он состоит из положений, положительно хаpaктеризующих личность подсудимого и снижающих общественную опасность деяния....

19 10 2021 14:30:45

Какое следует наказание за клевету на другого человека

Какое следует наказание за клевету на другого человекаРаспространение ложной информации, которая наносит вред репутации человека, признается преступлением. Узнайте все об ответственности за клевету согласно УК РФ....

18 10 2021 7:39:55

Особенности изъятия и перечень оснований для конфискации имущества по УК РФ

Особенности изъятия и перечень оснований для конфискации имущества по УК РФКонфискация имущества не является одним из видов наказания и призвана возместить ущерб, нанесенный преступными действиями, или предупредить их дальнейшее совершение....

17 10 2021 19:32:18

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными данными

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными даннымиО том, что могут сделать мошенники, зная номер СНИЛС или паспортные данные гражданина, говорится довольно много, но все равно многие попадаются на действия мошенников....

16 10 2021 19:19:42

Меры ответственности за рецидив по УК РФ

Меры ответственности за рецидив по УК РФПонятие и виды рецидива. Как происходит назначение наказания при рецидиве преступлений. Какие наказания возможны при разных видах рецидива....

15 10 2021 4:14:29

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетними

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетнимиРаспитие алкоголя несовершеннолетними – опасное явление в обществе, влекущее вырождение нации, поэтому данный проступок влечет за собой административную ответственность....

14 10 2021 10:28:14

Палатки дропшиппинг опт

Палатки дропшиппинг опт   ДропшиппингТовары для туризма оптом5742 компанииДр......

13 10 2021 18:17:58

Куда сообщить о мошенничестве Мегафон, МТС или Билайн

Куда сообщить о мошенничестве Мегафон, МТС или БилайнС помощью нового сервиса «Легкий платеж» МТС, мошенничества участились. Предлагаем несколько советов, как использовать данный сервис безопасно и сберечь свои деньги....

12 10 2021 22:10:41

Признаки и меры наказания за незаконную предпринимательскую деятельность

Признаки и меры наказания за незаконную предпринимательскую деятельностьНезаконное предпринимательство: понятие, признаки и виды. Какая ответственность может наступить за ведение бизнеса с нарушением закона....

11 10 2021 6:20:22

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголемРассмотрим, как действует закон о продаже алкоголя, какая ответственность предусмотрена за несоблюдение его норм....

10 10 2021 17:36:48

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельностьРассмотрим, куда жаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность и как доказать факт осуществления....

09 10 2021 3:12:10

Примеры судебных дел о вооруженных мятежах

Примеры судебных дел о вооруженных мятежахВооруженный мятеж имеет своей целью сместить действующее правительство и отличается значительными масштабами. За участие в нем назначается до 20 лет лишения свободы....

08 10 2021 3:20:15

Кому и куда пожаловаться на мошеннический сайт

Кому и куда пожаловаться на мошеннический сайтКуда пожаловаться на сайт мошенников в интернете, как написать заявление в полицию...

07 10 2021 16:53:12

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилище

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилищеНезаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....

06 10 2021 18:20:46

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФ

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФСвидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....

05 10 2021 11:40:13

Перечень основных условий для освобождения по УДО

Перечень основных условий для освобождения по УДОПонятие, виды и особенности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания....

04 10 2021 19:55:40

Как взыскать и в каком размере компенсацию мopaльного вреда при ДТП

Как взыскать и в каком размере компенсацию мopaльного вреда при ДТППри ДТП у пострадавшего возникает не только право требовать компенсации нанесенного ущерба, но и взыскать с виновника мopaльный вред....

03 10 2021 9:13:45

Введение в заблуждение должностным лицом

Введение в заблуждение должностным лицомПонятие введение в заблуждение в УК РФ не имеет четкого определения, так как охватывает сразу несколько статей кодекса, в том числе обман потребителей (ст.200), мошенничество (ст.159), заведомо ложные показания (ст.307) и т.д....

02 10 2021 20:51:10

Нецелевое использование денежных средств бюджета по УК РФ

Нецелевое использование денежных средств бюджета по УК РФРассмотрим, что представляет собой нецелевое использование бюджетных средств, и какая ответственность грозит за данное нарушение....

01 10 2021 16:27:43

Что такое xyлиганство по УК РФ и какое за него предусмотрено наказание

Что такое xyлиганство по УК РФ и какое за него предусмотрено наказание213 статья за xyлиганство УК РФ предусматривает применение более строгого наказания, нежели ст. 20.3 КоАП РФ. Существует четкое различие между злостным и мелким xyлиганством....

30 09 2021 13:38:51

Состав преступления и ответственность за фальшивомонетничество

Состав преступления и ответственность за фальшивомонетничествоСтатья УК за фальшивомонетчество. Описание преступления и мер ответственности по нему....

29 09 2021 4:57:57

Ответственность за поддельный больничный лист

Ответственность за поддельный больничный листРассмотрим, какая ответственность за подделку больничного листа предусмотрена российским законодательством....

28 09 2021 17:55:11

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФ

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФСтатья мошенничество предусматривает ответственность за хищение чужого имущества при помощи обмана или злоупотрeбления доверием. Наказание зависит от величины ущерба....

27 09 2021 19:44:29

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФ

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФПонятие и виды обналичивания денег, ответственность, предусмотренная законодательством....

26 09 2021 22:56:17

Какие предусмотрены виды уголовной ответственности за экстремистскую деятельность

Какие предусмотрены виды уголовной ответственности за экстремистскую деятельностьПодробная информация об ответственности за экстремизм: какие действия считаются экстремистскими, виды наказаний, примеры судебной пpaктики....

25 09 2021 13:47:48

Как правильно написать заявление в полицию о побоях

Как правильно написать заявление в полицию о побояхОбразец заявления в полицию о побоях. Порядок подачи заявления, снятия побоев и закрытия дела....

24 09 2021 22:31:12

Ведение уголовных дел частного и публичного обвинения

Ведение уголовных дел частного и публичного обвиненияПринцип публичности в уголовном процессе. Что такое публичное и частно-публичное обвинение. Как возбудить и закрыть уголовное дело по таким обвинениям....

23 09 2021 15:10:51

Понятие невменяемости в уголовном праве

Понятие невменяемости в уголовном правеПонятие и критерии невменяемости в уголовном праве, порядок определения невменяемости...

22 09 2021 7:39:39

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размере

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размереРассмотрим, что представляет собой кража в особо крупном размере и какое наказание предусмотрено за её совершение....

21 09 2021 1:48:25

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными данными

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными даннымиО том, что могут сделать мошенники, зная номер СНИЛС или паспортные данные гражданина, говорится довольно много, но все равно многие попадаются на действия мошенников....

20 09 2021 8:51:14

Сроки заключения под домашний арест по УК РФ

Сроки заключения под домашний арест по УК РФПонятие, условия и сроки домашнего ареста по УК и УПК РФ....

19 09 2021 15:21:42

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делу

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делуСрок подачи апелляционной жалобы по уголовному делу, а также в рамках гражданского производства, несколько отличаются друг от друга, равно как и сроки рассмотрения таких обращений....

18 09 2021 2:40:33

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе Шантаж В К осуществляется с помощью личной информацией, видео и фотоматериалами интимного характера. Существует несколько вариантов противостояния шантажисту...

17 09 2021 17:51:42

Кража - состав преступления и виды хищений

Кража - состав преступления и виды хищенийХищение подразумевает незаконное изъятие или продажу чужого имущества. Именно способами такого изъятия и различаются виды хищения, квалифицируемые по пяти статьям УК....

16 09 2021 4:31:32

Чем грозит заведомо ложное сообщение об акте терроризма по ст. 207 УК РФ

Чем грозит заведомо ложное сообщение об акте терроризма по ст. 207 УК РФУголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Детальный разбор статьи 207 УК РФ...

15 09 2021 17:13:32

Как подать иск в суд о возмещении мopaльного вреда и какие предоставить доказательства

Как подать иск в суд о возмещении мopaльного вреда и какие предоставить доказательстваПонятие и определение мopaльного вреда. Инструкция, как подать иск в суд за мopaльный ущерб....

14 09 2021 2:49:23

Нецелевое использование денежных средств бюджета по УК РФ

Нецелевое использование денежных средств бюджета по УК РФРассмотрим, что представляет собой нецелевое использование бюджетных средств, и какая ответственность грозит за данное нарушение....

13 09 2021 2:47:15

Как правильно написать объяснительную по поводу раннего ухода с работы

Как правильно написать объяснительную по поводу раннего ухода с работы   Как правильно уволить за преждевременный уход с ра......

12 09 2021 14:42:33

Какие существуют уважительные причины для отказа врача от лечения пациента

Какие существуют уважительные причины для отказа врача от лечения пациентаОтказ в оказании медицинской помощи: условия законного отказа, наказание за противоправный отказ....

11 09 2021 20:11:58

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновления

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновленияРассмотрим, как охраняется законом тайна усыновления и какая ответственность грозит за её разглашение....

10 09 2021 5:46:53

Основания и особенности назначения условного осуждения

Основания и особенности назначения условного осужденияУсловное осуждение с точки зрения Уголовного Кодекса. Основания для замены реального срока условным. Преступления, наказание за которые могут быть заменены условным сроком....

09 09 2021 0:52:49

Определение захвата заложников по УК РФ

Определение захвата заложников по УК РФЗахват заложников – преступное посягательство на жизнь и здоровье людей, о котором часто рассказывают в новостях. Его совершают с намерением вынудить человека, юрлицо или представителя власти исполнить волю преступников....

08 09 2021 3:42:48

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства Вымогательство взятки и краткий алгоритм действий для потерпевшего. Советы, которые подскажут, как доказать вымогательство....

07 09 2021 7:47:41

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФ

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФОтветственность за жестокое обращение с животными предусмотрена в случае их гибели или получения увечья. При этом обязательно наличие условий, перечисленных в п. 1 ст. 245 УК....

06 09 2021 18:25:21

Избиение несовершеннолетних: статья УК РФ и виды преступления

Избиение несовершеннолетних: статья УК РФ и виды преступленияСтатья УК РФ за избиение несовершеннолетних. Виды избиений и наказания за преступление. Привлечение к ответственности несовершеннолетних....

05 09 2021 19:57:31

Ответственное дежурство как компенсируется

Ответственное дежурство как компенсируется   За дежурство на праздники оплата не положена, если......

04 09 2021 14:46:46

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФ

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФСвидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....

03 09 2021 23:36:22

Основные отличия исправительных работ от обязательных

Основные отличия исправительных работ от обязательныхПонятие и хаpaктеристика обязательных работ как вида уголовного наказания, отличие исправительных работ от обязательных...

02 09 2021 10:12:59

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружия

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружияСтатья за хранение оружия и боеприпасов в России – 222 УК РФ. Контроль и проверки, меры уголовной ответственности, освобождение от наказания при добровольной сдаче предметов....

01 09 2021 20:46:23

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::