Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Наши авторы

Наши авторыНа все вопросы, касающиеся защиты прав потребителей, ответит наш эксперт, опытный юрист Анатолий Салтыков....

01 08 2021 16:11:17

Что делать при краже паспорта или другого документа

Что делать при краже паспорта или другого документаРассмотрим, как наказывается кража документов по статье УК РФ и как восстановить пропавшие документы....

31 07 2021 22:25:16

Ответственность за контpaбанду сигарет и алкоголя

Ответственность за контpaбанду сигарет и алкоголяКонтpaбанда – это преступление, нарушающее сложившиеся годами правила таможенного контроля, а также полностью игнорирующее государственный уклад жизни....

30 07 2021 12:31:55

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗО

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗОПравила и порядок свидания с заключенным. Образец заявления на свидание в СИЗО, колонии....

29 07 2021 20:35:29

Определение ответственности за инсайдерскую информацию

Определение ответственности за инсайдерскую информациюИнсайдерская информация является коммерческой тайной. За ее незаконное распространение предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность....

28 07 2021 22:33:23

Наказание за кражу телефона и методы защиты от хищений

Наказание за кражу телефона и методы защиты от хищенийКража мобильного телефона - статья довольно распространенная в РФ, так как этот гаджет есть пpaктически у каждого, а его стоимость зачастую выходит за понятие крупного ущерба....

27 07 2021 19:26:58

Каковы меры ответственности за порчу чужого имущества

Каковы меры ответственности за порчу чужого имуществаСтатьи 167 и 168 УК РФ о порче чужого имущества. Какое наказание последует при порче чужого личного имущества и в каких случаях можно рассчитывать на компенсацию убытков....

26 07 2021 21:20:26

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполнении

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполненииОскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей и вне работы. Законодательное регулирование и меры наказания....

25 07 2021 10:53:33

Что делать, если начальник на работе унижает

Что делать, если начальник на работе унижаетЕсли начальник орет и унижает подчиненного, его можно привлечь к административной ответственности. Для этого нужно обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру....

24 07 2021 4:18:15

Состав преступления и ответственность за скупку краденного

Состав преступления и ответственность за скупку краденногоСтатья скупка краденного устанавливает размер ответственности лица, которое приобрело (сбыло) предмет преступления, заведомо зная о том, каким способом он добыт, а также о том, что способ является противозаконным....

23 07 2021 3:49:16

Основные права свидетеля в уголовном процессе

Основные права свидетеля в уголовном процессеРассмотрим права свидетеля в уголовном процессе согласно нормам законодательства....

22 07 2021 15:41:38

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

21 07 2021 14:28:17

Отличия грабежа от разбоя и вымогательства

Отличия грабежа от разбоя и вымогательстваОтличие грабежа от разбоя, вымогательства от самоуправства, хищения от кражи. Схожие и отличительные черты указанных преступлений....

20 07 2021 16:35:16

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельств

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельствОбстоятельства отягощающие наказание, их влияние на приговор виновному...

19 07 2021 6:25:43

Наказание в виде обязательных работ по УК РФ

Наказание в виде обязательных работ по УК РФОбязательные работы как вид уголовного наказания. Виды работ, лица, кому могут быть присуждены...

18 07 2021 5:17:37

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делу

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делуСрок подачи апелляционной жалобы по уголовному делу, а также в рамках гражданского производства, несколько отличаются друг от друга, равно как и сроки рассмотрения таких обращений....

17 07 2021 10:20:25

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие срокиТpaктовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 УК РФ о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

16 07 2021 11:23:48

Какая ответственность ждет за пропаганду наркотиков по статье 6.13 КоАП РФ

Какая ответственность ждет за пропаганду наркотиков по статье 6.13 КоАП РФПодробная информация об ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков, о действиях, за которые наступает ответственность, и видах наказаний....

15 07 2021 3:15:21

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

14 07 2021 13:36:25

Ответственность по статьям УК РФ за отмывание денег

Ответственность по статьям УК РФ за отмывание денегНаказание за отмывание денег по статье УК РФ для разных категорий лиц. Понятие и распространенные схемы....

13 07 2021 6:21:58

Наши авторы

Наши авторыНа все вопросы, касающиеся защиты прав потребителей, ответит наш эксперт, опытный юрист Анатолий Салтыков....

12 07 2021 19:35:38

Время следственной проверки по УПК и продление срока следствия

Время следственной проверки по УПК и продление срока следствияПроцессуальные этапы следствия по уголовному производству. Сроки, отведенные на каждый из этапов. Продление срока следствия согласно УПК РФ....

11 07 2021 20:54:24

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФ

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФОтветственность за жестокое обращение с животными предусмотрена в случае их гибели или получения увечья. При этом обязательно наличие условий, перечисленных в п. 1 ст. 245 УК....

10 07 2021 12:24:43

Отличие превышения должностных полномочий от злоупотрeбления

Отличие превышения должностных полномочий от злоупотрeбленияКвалификационные признаки превышения должностных полномочий. Отличие от злоупотрeбления должностными полномочиями. Меры уголовной ответственности....

09 07 2021 2:47:46

Что значит крупный размер наркосодержащих веществ, ответственность за него

Что значит крупный размер наркосодержащих веществ, ответственность за негоУК РФ о значительном размере наркосодержащих веществ. Сроки наказания за незаконные действия с наркотиками в зависимости от размера партии....

08 07 2021 13:30:19

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФ

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФЗаведомо ложный донос о преступлении предоставляется в правоохранительные органы и направлен в сторону конкретного лица с целью подвергнуть его уголовному преследованию....

07 07 2021 13:44:33

Ответственность взяткодателя за дачу взятки должностному лицу

Ответственность взяткодателя за дачу взятки должностному лицуДача взятки – состав и виды этого преступления, ответственность за совершение деяния устанавливается ст. 291 УК РФ. Предусматриваются квалифицирующие признаки....

06 07 2021 22:39:34

Сроки привлечения к уголовной ответственности по УК РФ

Сроки привлечения к уголовной ответственности по УК РФПонятие срока давности привлечения к уголовной ответственности, порядок отчета, когда истечение срока давности не применяется...

05 07 2021 7:35:50

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

04 07 2021 15:39:59

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФ

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФПонятие и виды обналичивания денег, ответственность, предусмотренная законодательством....

03 07 2021 23:48:37

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местахРаспитие алкогольных напитков в общественных местах карается наложением штрафа в размере до 5000 р. или заключением под арест на срок до 15 суток....

02 07 2021 3:32:33

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилище

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилищеНезаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....

01 07 2021 13:23:45

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие срокиТpaктовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 УК РФ о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

30 06 2021 12:25:26

Обстоятельства для освобождения от уголовной ответственности

Обстоятельства для освобождения от уголовной ответственностиОсвобождение от уголовной ответственности – норма уголовного закона, применяемая во всех современных цивилизованных странах. Для того чтобы осужденный ощутил ее на себе необходимо выполнение ряда условий....

29 06 2021 5:57:22

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоемЕсли муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

28 06 2021 12:46:12

Сроки привлечения к уголовной ответственности по УК РФ

Сроки привлечения к уголовной ответственности по УК РФПонятие срока давности привлечения к уголовной ответственности, порядок отчета, когда истечение срока давности не применяется...

27 06 2021 2:31:28

Меры наказания за принуждение к сделке по УК РФ

Меры наказания за принуждение к сделке по УК РФПринуждение к заключению договора: понятие и состав преступления, меры наказания, отличие от вымогательства...

26 06 2021 2:49:30

Наказание в виде пожизненного заключения

Наказание в виде пожизненного заключенияПожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания: за какие преступления назначается, условия отбывания...

25 06 2021 3:30:49

Расшифровка статей Закона "О защите авторских прав"

Расшифровка статей Закона "О защите авторских прав"Административная и уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав...

24 06 2021 14:43:43

Ответственность при неповиновении сотруднику полиции

Ответственность при неповиновении сотруднику полицииНеповиновение сотруднику полиции без применения силы и с применением...

23 06 2021 18:54:18

Принципы и виды подсудности уголовных дел

Принципы и виды подсудности уголовных делПодсудность уголовных дел должна определяться исходя из принципов территориальности и распределения дел по родовому признаку....

22 06 2021 17:50:54

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилище

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилищеНезаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....

21 06 2021 20:59:27

Варианты мошенничества в сфере недвижимости

Варианты мошенничества в сфере недвижимостиВиды мошенничества в сфере недвижимости. Преступные схемы и меры, которые позволят обезопасить себя от мошенников....

20 06 2021 11:30:56

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружия

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружияСтатья за хранение оружия и боеприпасов в России – 222 УК РФ. Контроль и проверки, меры уголовной ответственности, освобождение от наказания при добровольной сдаче предметов....

19 06 2021 20:43:49

Пол года не плачу алименты

Пол года не плачу алименты   Способы выполнения обязательств плательщиком алиме......

18 06 2021 19:37:52

Какие предусмотрены виды уголовной ответственности за экстремистскую деятельность

Какие предусмотрены виды уголовной ответственности за экстремистскую деятельностьПодробная информация об ответственности за экстремизм: какие действия считаются экстремистскими, виды наказаний, примеры судебной пpaктики....

17 06 2021 14:57:12

Меры наказания за похищение людей с целью выкупа

Меры наказания за похищение людей с целью выкупа127 статья УК РФ за похищение человека состоит из 3-х частей – общая, квалифицированная, особо квалифицированная. Каждая из них содержит разные санкции и условия их назначения....

16 06 2021 11:25:56

Гупфр 6 по г москве и мо

Гупфр 6 по г москве и мо   Контакты и адреса Главных управлений ПФР и Управле......

15 06 2021 7:34:44

Ответственность за поддельный больничный лист

Ответственность за поддельный больничный лист Рассмотрим, какая ответственность за подделку больничного листа предусмотрена российским законодательством....

14 06 2021 23:39:35

Как проходит судмедэкспертиза при побоях и по каким критериям определяют тяжесть травм

Как проходит судмедэкспертиза при побоях и по каким критериям определяют тяжесть травмСудебно-медицинская экспертиза тяжести вреда здоровью осуществляется в государственной клинике на основании судебного постановления или направления, выданного в полиции....

13 06 2021 14:35:30

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::