Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Состав преступления и наказание за разглашение государственной тайны

Состав преступления и наказание за разглашение государственной тайныРазглашение государственной тайны подразумевает передачу секретных сведений посторонним лицам и карается лишением свободы на срок до семи лет....

26 11 2021 9:21:15

Что делать при краже паспорта или другого документа

Что делать при краже паспорта или другого документаРассмотрим, как наказывается кража документов по статье УК РФ и как восстановить пропавшие документы....

25 11 2021 18:31:12

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режима

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режимаРежимы содержания заключенных в тюрьмах напрямую зависят от тяжести преступлений, а также от поведения самого осужденного в местах лишения свободы....

24 11 2021 0:13:51

Состав преступления и наказание за разглашение государственной тайны

Состав преступления и наказание за разглашение государственной тайныРазглашение государственной тайны подразумевает передачу секретных сведений посторонним лицам и карается лишением свободы на срок до семи лет....

23 11 2021 21:30:39

Как взыскать и в каком размере компенсацию мopaльного вреда при ДТП

Как взыскать и в каком размере компенсацию мopaльного вреда при ДТППри ДТП у пострадавшего возникает не только право требовать компенсации нанесенного ущерба, но и взыскать с виновника мopaльный вред....

22 11 2021 15:32:24

Виды контрафакты и ответственность за его продажу

Виды контрафакты и ответственность за его продажуЛица, распространяющие контрафакт, нарушают право интеллектуальной собственности и привлекаются к ответственности в виде штрафа или лишения свободы...

21 11 2021 1:40:48

Каково наказание за угрозы физической расправы, порядок действий пострадавшего

Каково наказание за угрозы физической расправы, порядок действий пострадавшегоУгроза расправой по УК РФ. Действия, считающиеся угрозой; основания для обращения в правоохранительные органы; наказание за применение угроз....

20 11 2021 9:57:20

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполнении

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполненииОскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей и вне работы. Законодательное регулирование и меры наказания....

19 11 2021 0:34:38

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режима

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режимаРежимы содержания заключенных в тюрьмах напрямую зависят от тяжести преступлений, а также от поведения самого осужденного в местах лишения свободы....

18 11 2021 0:53:23

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном праве

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном правеАмнистия и помилование в уголовном праве. Содержание понятий и отличие друг от друга....

17 11 2021 3:42:50

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессе

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессеКассационная жалоба по уголовному делу предполагает изучение законности принятого решения нижестоящим судом. Результат рассмотрения: новое рассмотрение дела либо отказ в удовлетворении жалобы....

16 11 2021 11:12:25

Какое наказание предусмотрено за оскорбление религиозных чувств

Какое наказание предусмотрено за оскорбление религиозных чувствПодробная информация об уголовной и административной ответственности за оскорбление чувств верующих, рекомендации потерпевшим по защите прав....

15 11 2021 21:13:23

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

14 11 2021 7:28:35

Варианты мошенничества в сфере недвижимости

Варианты мошенничества в сфере недвижимостиВиды мошенничества в сфере недвижимости. Преступные схемы и меры, которые позволят обезопасить себя от мошенников....

13 11 2021 12:11:23

Как наказывается нанесение телесных повреждений средней тяжести по 112 статье УК РФ

Как наказывается нанесение телесных повреждений средней тяжести по 112 статье УК РФНаказание за причинение телесных повреждений средней тяжести, смягчающие и отягощающие обстоятельства...

12 11 2021 20:28:47

Вторжение в частную жизнь согласно УК РФ

Вторжение в частную жизнь согласно УК РФСтатья УК о вторжении в личную жизнь, признаки и примеры преступлений....

11 11 2021 9:53:41

Ответственное дежурство как компенсируется

Ответственное дежурство как компенсируется   За дежурство на праздники оплата не положена, если......

10 11 2021 18:19:15

11262 вч контакты

11262 вч контакты   Воинские части Курска и Курской области История об......

09 11 2021 21:44:56

Ответственность по УК РФ за использование служебного положения

Ответственность по УК РФ за использование служебного положенияПодробное описание хаpaктеристик злоупотрeбления служебным положением и предусмотренная законом ответственность....

08 11 2021 9:46:30

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства Вымогательство взятки и краткий алгоритм действий для потерпевшего. Советы, которые подскажут, как доказать вымогательство....

07 11 2021 12:45:32

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗО

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗОПравила и порядок свидания с заключенным. Образец заявления на свидание в СИЗО, колонии....

06 11 2021 0:51:18

Перечень видов экономических преступлений по УК РФ

Перечень видов экономических преступлений по УК РФЗа наиболее тяжкие экономические преступления статьи УК РФ предусматривают такое наказание, как штрафные взыскания в размере до 4 млн. р. и лишение свободы на срок до 15 лет....

05 11 2021 8:52:19

Куда сообщить о мошенничестве Мегафон, МТС или Билайн

Куда сообщить о мошенничестве Мегафон, МТС или БилайнС помощью нового сервиса «Легкий платеж» МТС, мошенничества участились. Предлагаем несколько советов, как использовать данный сервис безопасно и сберечь свои деньги....

04 11 2021 6:20:53

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательстваВымогательство взятки и краткий алгоритм действий для потерпевшего. Советы, которые подскажут, как доказать вымогательство....

03 11 2021 20:59:59

Какая ответственность ждет за пропаганду наркотиков по статье 6.13 КоАП РФ

Какая ответственность ждет за пропаганду наркотиков по статье 6.13 КоАП РФПодробная информация об ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков, о действиях, за которые наступает ответственность, и видах наказаний....

02 11 2021 13:18:35

Порядок допроса эксперта в уголовном процессе

Порядок допроса эксперта в уголовном процессеПричины и цели допроса эксперта, порядок его проведения, признание заключения необоснованным...

01 11 2021 1:52:30

Состав преступления и ответственность за скупку краденного

Состав преступления и ответственность за скупку краденногоСтатья скупка краденного устанавливает размер ответственности лица, которое приобрело (сбыло) предмет преступления, заведомо зная о том, каким способом он добыт, а также о том, что способ является противозаконным....

31 10 2021 10:33:23

Какова ответственность за вандализм по российскому законодательству

Какова ответственность за вандализм по российскому законодательствуУголовная ответственность за вандализм, суть преступление, отличие его от похожих деяний...

30 10 2021 1:29:13

Условия привлечения к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по ГП

Условия привлечения к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по ГПФальсификация доказательств по уголовному делу влечет наказание в виде уголовной ответственности, но кроме этого позорит честь и достоинство правоохранительных структур....

29 10 2021 19:45:39

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

28 10 2021 4:16:29

Сколько лет дают за распространение наркотиков по российскому законодательству

Сколько лет дают за распространение наркотиков по российскому законодательствуОдно из преступлений против здоровья граждан и общественной безопасности – сбыт наркотиков. Статья 228.1 УК РФ устанавливает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы....

27 10 2021 15:58:16

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФОснования отказа в возбуждении уголовного дела приведены в ст. 24 УПК. При отсутствии таковых отказ может быть обжалован потерпевшим или отменен по инициативе руководителя СК....

26 10 2021 5:50:38

Примеры судебных дел о вооруженных мятежах

Примеры судебных дел о вооруженных мятежахВооруженный мятеж имеет своей целью сместить действующее правительство и отличается значительными масштабами. За участие в нем назначается до 20 лет лишения свободы....

25 10 2021 14:58:43

Ответственность за добычу драгоценных камней в России и другой незаконный оборот драгметаллов

Ответственность за добычу драгоценных камней в России и другой незаконный оборот драгметалловНезаконные финансовые операции с камнями и металлами подрывают нормальное функционирование экономики и препятствуют поступлению денег в казну....

24 10 2021 3:38:22

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимого

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимогоПеречень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Он состоит из положений, положительно хаpaктеризующих личность подсудимого и снижающих общественную опасность деяния....

23 10 2021 18:17:29

Можно ли подать в суд за клевету и какими способами

Можно ли подать в суд за клевету и какими способамиЗакон защищает граждан, в отношении которых распространяется ложная информация. Пострадавший может привлечь к ответственности виновника....

22 10 2021 18:37:28

Доказательства и ответственность за разглашение коммерческой тайны

Доказательства и ответственность за разглашение коммерческой тайныОтветственность за разглашение коммерческой тайны, состав преступления, условия для привлечения к ответственности...

21 10 2021 18:10:39

Всё о моратории на cмepтную казнь в России

Всё о моратории на cмepтную казнь в РоссииПонятие и особенности назначения cмepтной казни, мораторий на cмepтную казнь в России....

20 10 2021 7:49:15

Права и обязанности свидетеля по УПК РФ

Права и обязанности свидетеля по УПК РФКто такой свидетель, порядок дачи показаний свидетелем в уголовном процессе...

19 10 2021 23:59:11

Ответственность за нецелевое использование денежных средств

Ответственность за нецелевое использование денежных средствНецелевое использование денежных средств запрещено. Совершение этого правонарушения влечет за собой материальную или уголовную ответственность....

18 10 2021 16:46:58

Меры ответственности за кражу со взломом

Меры ответственности за кражу со взломомПонятие и классификация кражи со взломом, уголовное наказание в зависимости от обстоятельств преступления...

17 10 2021 1:15:23

Призывают ли в армию с условной судимостью

Призывают ли в армию с условной судимостьюБерут ли в армию с судимостью, зависит от ее погашенности, и является ли служба контpaктной. Кроме того, наличие судимости влечет другие правовые последствия....

16 10 2021 17:39:23

Чем может грозить злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

Чем может грозить злостное уклонение от погашения кредиторской задолженностиПени, штрафы, арест имущества, передача долга коллекторам – это лишь часть мер из списка, чем может грозить невыплата кредита банку. При злостном уклонении от уплаты гражданин может быть лишен свободы....

15 10 2021 3:32:37

Хаpaктеристика разбойного нападения и меры пресечения согласно статьи 162 УК РФ

Хаpaктеристика разбойного нападения и меры пресечения согласно статьи 162 УК РФОтветственность за разбой согласно УК РФ, состав преступления, объект и субъект преступления...

14 10 2021 15:39:41

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголемРассмотрим, как действует закон о продаже алкоголя, какая ответственность предусмотрена за несоблюдение его норм....

13 10 2021 2:58:20

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпеШантаж ВК осуществляется с помощью личной информацией, видео и фотоматериалами иHTиMного хаpaктера. Существует несколько вариантов противостояния шантажисту...

12 10 2021 7:43:34

Ответственность за нецелевое использование денежных средств

Ответственность за нецелевое использование денежных средствНецелевое использование денежных средств запрещено. Совершение этого правонарушения влечет за собой материальную или уголовную ответственность....

11 10 2021 0:19:17

Наказание за кражу телефона и методы защиты от хищений

Наказание за кражу телефона и методы защиты от хищенийКража мобильного телефона - статья довольно распространенная в РФ, так как этот гаджет есть пpaктически у каждого, а его стоимость зачастую выходит за понятие крупного ущерба....

10 10 2021 11:18:54

Ответственность по УК РФ за использование служебного положения

Ответственность по УК РФ за использование служебного положения Подробное описание характеристик злоупотребления служебным положением и предусмотренная законом ответственность....

09 10 2021 10:11:16

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФ

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФПонятие и виды обналичивания денег, ответственность, предусмотренная законодательством....

08 10 2021 13:31:55

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::