Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Наказание за сокрытие преступления по УК РФ

Наказание за сокрытие преступления по УК РФКогда наступает ответственность за сокрытие преступления, кто освобождается от наказания...

04 08 2021 11:55:30

Меры ответственности за кражу со взломом

Меры ответственности за кражу со взломомПонятие и классификация кражи со взломом, уголовное наказание в зависимости от обстоятельств преступления...

03 08 2021 12:32:41

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоемЕсли муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

02 08 2021 0:56:41

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем Если муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

01 08 2021 1:54:56

Ответственность при неповиновении сотруднику полиции

Ответственность при неповиновении сотруднику полицииНеповиновение сотруднику полиции без применения силы и с применением...

31 07 2021 21:20:24

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делу

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делуСрок подачи апелляционной жалобы по уголовному делу, а также в рамках гражданского производства, несколько отличаются друг от друга, равно как и сроки рассмотрения таких обращений....

30 07 2021 9:11:36

Статья за лжесвидетельство в суде по гражданскому делу

Статья за лжесвидетельство в суде по гражданскому делуСтатья УК РФ за лжесвидетельствование, применяемые меры наказания. Лица, не несущие ответственности за ложные показания....

29 07 2021 13:22:22

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства Вымогательство взятки и краткий алгоритм действий для потерпевшего. Советы, которые подскажут, как доказать вымогательство....

28 07 2021 20:11:50

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждение

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждениеОтветственность за введение покупателя в заблуждение. Меры наказания, предусмотренные административным и уголовным кодексом....

27 07 2021 4:46:18

Основные права свидетеля в уголовном процессе

Основные права свидетеля в уголовном процессеРассмотрим права свидетеля в уголовном процессе согласно нормам законодательства....

26 07 2021 10:44:18

Что такое xyлиганство по УК РФ и какое за него предусмотрено наказание

Что такое xyлиганство по УК РФ и какое за него предусмотрено наказание213 статья за xyлиганство УК РФ предусматривает применение более строгого наказания, нежели ст. 20.3 КоАП РФ. Существует четкое различие между злостным и мелким xyлиганством....

25 07 2021 4:36:45

Призывают ли в армию с условной судимостью

Призывают ли в армию с условной судимостьюБерут ли в армию с судимостью, зависит от ее погашенности, и является ли служба контpaктной. Кроме того, наличие судимости влечет другие правовые последствия....

24 07 2021 6:35:18

Заключенных выпустят за пределы колоний для свиданий с детьми

Заключенных выпустят за пределы колоний для свиданий с детьми2018 год принес целый ряд нововведений в УИК РФ. Осужденные родители смогут видеть своих детей на длительных свиданиях вне территорий колоний....

23 07 2021 2:58:43

Отсрочка приговора и отбывания наказания

Отсрочка приговора и отбывания наказанияОтсрочка наказания для наркоманов применяется по условиям, определенным законодателем. Данная мера, как и отсрочка приговора, носит заявительный хаpaктер....

22 07 2021 1:35:25

Определение ответственности за инсайдерскую информацию

Определение ответственности за инсайдерскую информациюИнсайдерская информация является коммерческой тайной. За ее незаконное распространение предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность....

21 07 2021 20:27:23

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размере

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размереРассмотрим, что представляет собой кража в особо крупном размере и какое наказание предусмотрено за её совершение....

20 07 2021 11:42:10

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

19 07 2021 1:35:17

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФ

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФПринудительное лечение психически больных лиц, которым не требуется серьезное медицинское вмешательство, или помещение в стационар здорового человека, является преступлением....

18 07 2021 11:36:10

Принципы и виды подсудности уголовных дел

Принципы и виды подсудности уголовных делПодсудность уголовных дел должна определяться исходя из принципов территориальности и распределения дел по родовому признаку....

17 07 2021 0:20:46

Ответственность по статье УК РФ за бездействие сотрудников полиции

Ответственность по статье УК РФ за бездействие сотрудников полицииПонятие действия и бездействия в уголовном праве, условия наступления уголовной ответственности за преступное бездействие...

16 07 2021 15:47:54

Разновидности особо тяжких преступлений по УК РФ

Разновидности особо тяжких преступлений по УК РФТяжкие и особо тяжкие преступления УК РФ предусматривают максимально допустимые сроки заключения вместе с более строгими условиями отбывания наказания в тюрьме....

15 07 2021 14:37:40

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессе

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессеКассационная жалоба по уголовному делу предполагает изучение законности принятого решения нижестоящим судом. Результат рассмотрения: новое рассмотрение дела либо отказ в удовлетворении жалобы....

14 07 2021 19:34:42

Через какое время гасится судимость в России, рассматриваем отдельные случаи

Через какое время гасится судимость в России, рассматриваем отдельные случаиСроки погашения судимости согласно УК РФ, исчисление срока для несовершеннолетних лиц...

13 07 2021 12:47:25

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФ

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФЗаведомо ложный донос о преступлении предоставляется в правоохранительные органы и направлен в сторону конкретного лица с целью подвергнуть его уголовному преследованию....

12 07 2021 2:19:57

Условия привлечения к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по ГП

Условия привлечения к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по ГПФальсификация доказательств по уголовному делу влечет наказание в виде уголовной ответственности, но кроме этого позорит честь и достоинство правоохранительных структур....

11 07 2021 20:49:14

По какой статье судят за употрeбление наркотиков

По какой статье судят за употрeбление наркотиковСтатья за употрeбление наркосодержащих веществ предусматривает наказание в виде штрафа или административного ареста. Нарушители не несут уголовной ответственности....

10 07 2021 22:10:19

Ответственность по статье УК РФ за бездействие сотрудников полиции

Ответственность по статье УК РФ за бездействие сотрудников полицииПонятие действия и бездействия в уголовном праве, условия наступления уголовной ответственности за преступное бездействие...

09 07 2021 23:28:39

Перечень видов экономических преступлений по УК РФ

Перечень видов экономических преступлений по УК РФЗа наиболее тяжкие экономические преступления статьи УК РФ предусматривают такое наказание, как штрафные взыскания в размере до 4 млн. р. и лишение свободы на срок до 15 лет....

08 07 2021 9:46:28

Приказ ответственный водоканал

Приказ ответственный водоканал   Информация абонетского отделаПриказ ответственного......

07 07 2021 16:53:20

Как написать докладную на сотрудника за оскорбление на работе

Как написать докладную на сотрудника за оскорбление на работеПонятие термина «оскорбление», статья за оскорбление на рабочем месте. Инструкция по написанию докладной записки на обидчика....

06 07 2021 0:58:22

Какое наказание предусмотрено за вымогательство

Какое наказание предусмотрено за вымогательствоКакое наказание за вымогательство, предусмотренное ст. 163 УК, будет применено, зависит от количества преступников, величины требований и причинения физического вреда....

05 07 2021 7:25:15

Ответственность за незаконное лишение свободы

Ответственность за незаконное лишение свободыНезаконное лишение свободы: состав преступления, наказание, отличие от схожих злодеяний...

04 07 2021 2:54:54

Перечень видов экономических преступлений по УК РФ

Перечень видов экономических преступлений по УК РФЗа наиболее тяжкие экономические преступления статьи УК РФ предусматривают такое наказание, как штрафные взыскания в размере до 4 млн. р. и лишение свободы на срок до 15 лет....

03 07 2021 14:20:13

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства

Куда обращаться при вымогательстве взятки и как собрать доказательства Вымогательство взятки и краткий алгоритм действий для потерпевшего. Советы, которые подскажут, как доказать вымогательство....

02 07 2021 19:53:40

Какое наказание предусмотрено за некачественное оказание медицинских услуг, статьи УК РФ

Какое наказание предусмотрено за некачественное оказание медицинских услуг, статьи УК РФСтатьи УК РФ за неоказание медицинской помощи и ненадлежащее оказание медицинской помощи. Описание статей и мер наказания по ним....

01 07 2021 21:19:54

Меры наказания за присвоение и растрату по УК РФ

Меры наказания за присвоение и растрату по УК РФОбнаружение состава преступлений присвоения и растраты по УК РФ – основание для назначения ответственности. Ст. 160 УК РФ регламентирует сакнции за их совершение....

30 06 2021 19:19:34

Меры наказания за уклонение от службы в армии по УК РФ

Меры наказания за уклонение от службы в армии по УК РФОтветственность военнослужащих за уклонение от военной службы. Меры ответственности в соответствии с Уголовным и Гражданским правом....

29 06 2021 21:31:25

Как написать исковое заявление на возмещение мopaльного вреда и подать его в суд

При соблюдении нескольких условий у гражданина возникает право на получение мopaльной компенсации. Понимание того, как написать заявление в суд на мopaльный вред, позволит полноценно реализовать это право....

28 06 2021 4:34:11

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

27 06 2021 1:55:27

Наказание в виде пожизненного заключения

Наказание в виде пожизненного заключенияПожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания: за какие преступления назначается, условия отбывания...

26 06 2021 22:37:39

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФ

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФПринудительное лечение психически больных лиц, которым не требуется серьезное медицинское вмешательство, или помещение в стационар здорового человека, является преступлением....

25 06 2021 14:40:55

Как рассчитать мopaльный вред и от чего зависит сумма возмещения

Как рассчитать мopaльный вред и от чего зависит сумма возмещенияПодробная информация о том как оценить мopaльный ущерб: когда наступает ответственность, как рассчитать сумму компенсации....

24 06 2021 14:39:25

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки Трактовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 У К Р Ф о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

23 06 2021 21:24:56

Меры наказания за похищение людей с целью выкупа

Меры наказания за похищение людей с целью выкупа127 статья УК РФ за похищение человека состоит из 3-х частей – общая, квалифицированная, особо квалифицированная. Каждая из них содержит разные санкции и условия их назначения....

22 06 2021 16:48:56

Состав преступления и уголовная ответственность за грабеж

Состав преступления и уголовная ответственность за грабежГрабеж по статье 161 УК РФ предполагает открытое хищение имущества, т.е. завладение предметом преступления на глазах у посторонних лиц, зная о том, что это видят другие....

21 06 2021 0:36:31

Варианты мошенничества в сфере недвижимости

Варианты мошенничества в сфере недвижимостиВиды мошенничества в сфере недвижимости. Преступные схемы и меры, которые позволят обезопасить себя от мошенников....

20 06 2021 16:15:33

Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности по УК РФ

Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности по УК РФОтветственность за нарушение требований пожарной безопасности. Наказания, предусмотренные для физических и юридических лиц....

19 06 2021 21:47:30

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФ

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФСтатья мошенничество предусматривает ответственность за хищение чужого имущества при помощи обмана или злоупотрeбления доверием. Наказание зависит от величины ущерба....

18 06 2021 23:44:37

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФОснования отказа в возбуждении уголовного дела приведены в ст. 24 УПК. При отсутствии таковых отказ может быть обжалован потерпевшим или отменен по инициативе руководителя СК....

17 06 2021 0:11:14

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе Шантаж В К осуществляется с помощью личной информацией, видео и фотоматериалами интимного характера. Существует несколько вариантов противостояния шантажисту...

16 06 2021 22:58:15

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::