Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Как попасть на свидание с заключенным в СИЗО

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗОПравила и порядок свидания с заключенным. Образец заявления на свидание в СИЗО, колонии....

27 07 2021 9:47:20

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельностьРассмотрим, куда жаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность и как доказать факт осуществления....

26 07 2021 23:12:43

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФ

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФСтатья мошенничество предусматривает ответственность за хищение чужого имущества при помощи обмана или злоупотрeбления доверием. Наказание зависит от величины ущерба....

25 07 2021 9:31:23

Ответственность по УК РФ за использование служебного положения

Ответственность по УК РФ за использование служебного положенияПодробное описание хаpaктеристик злоупотрeбления служебным положением и предусмотренная законом ответственность....

24 07 2021 9:53:13

Чем грозит продажа алкогольной продукции несовершеннолетним

Чем грозит продажа алкогольной продукции несовершеннолетнимРассмотрим, что говорит закон о продаже алкоголя несовершеннолетним о том, с какого возраста можно покупать спиртное....

23 07 2021 16:43:15

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размере

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размереРассмотрим, что представляет собой кража в особо крупном размере и какое наказание предусмотрено за её совершение....

22 07 2021 19:19:54

Что делать при краже паспорта или другого документа

Что делать при краже паспорта или другого документаРассмотрим, как наказывается кража документов по статье УК РФ и как восстановить пропавшие документы....

21 07 2021 1:34:45

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуре

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуреСрок рассмотрения заявления в полиции строго регламентирован законом и не должен нарушаться, в противном случае это считается бездействием власти....

20 07 2021 11:53:53

Перечень основных условий для освобождения по УДО

Перечень основных условий для освобождения по УДОПонятие, виды и особенности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания....

19 07 2021 11:32:46

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФОснования отказа в возбуждении уголовного дела приведены в ст. 24 УПК. При отсутствии таковых отказ может быть обжалован потерпевшим или отменен по инициативе руководителя СК....

18 07 2021 16:29:20

Меры принуждения в уголовном процессе и способы их пресечения

Меры принуждения в уголовном процессе и способы их пресеченияПонятие физического или психического принуждения в уголовном праве. Меры уголовно-процессуального принуждения....

17 07 2021 17:23:59

Отличие превышения должностных полномочий от злоупотрeбления

Отличие превышения должностных полномочий от злоупотрeбленияКвалификационные признаки превышения должностных полномочий. Отличие от злоупотрeбления должностными полномочиями. Меры уголовной ответственности....

16 07 2021 12:27:33

Назначением адвокатов по уголовным делам займется Федеральная палата

Назначением адвокатов по уголовным делам займется Федеральная палатаПринят закон о едином порядке назначения защитников по уголовным делам....

15 07 2021 20:51:27

Введение в заблуждение должностным лицом

Введение в заблуждение должностным лицомПонятие введение в заблуждение в УК РФ не имеет четкого определения, так как охватывает сразу несколько статей кодекса, в том числе обман потребителей (ст.200), мошенничество (ст.159), заведомо ложные показания (ст.307) и т.д....

14 07 2021 4:33:58

Особенности изъятия и перечень оснований для конфискации имущества по УК РФ

Особенности изъятия и перечень оснований для конфискации имущества по УК РФКонфискация имущества не является одним из видов наказания и призвана возместить ущерб, нанесенный преступными действиями, или предупредить их дальнейшее совершение....

13 07 2021 20:52:51

В чем заключается и как наказывается причинение вреда имуществу по УК РФ

В чем заключается и как наказывается причинение вреда имуществу по УК РФОсобенности административной и гражданской ответственности за порчу имущества, имущественный вред в уголовном праве....

12 07 2021 6:21:45

Какая ответственность предусмотрена за сопротивление при задержании

Какая ответственность предусмотрена за сопротивление при задержанииВ каких случаях наступает ответственности за сопротивление сотруднику полиции. Какие санкции применяются в различных ситуациях....

11 07 2021 22:30:56

Можно ли привлечь к ответственности за оскорбление человеческого достоинства

Можно ли привлечь к ответственности за оскорбление человеческого достоинстваМожно ли подать в суд за оскорбление личности, как правильно составить иск...

10 07 2021 1:14:11

Какая ответственность наступает за контрабанду наркотиков, статья 229.1 УК

Какая ответственность наступает за контрабанду наркотиков, статья 229.1 УК Все о контрабанде наркотических средств: наказание за преступление в зависимости от обстоятельств, основания для смягчения приговора...

09 07 2021 13:42:23

Примеры судебных дел о вооруженных мятежах

Примеры судебных дел о вооруженных мятежахВооруженный мятеж имеет своей целью сместить действующее правительство и отличается значительными масштабами. За участие в нем назначается до 20 лет лишения свободы....

08 07 2021 18:53:53

Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности по УК РФ

Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности по УК РФОтветственность за нарушение требований пожарной безопасности. Наказания, предусмотренные для физических и юридических лиц....

07 07 2021 19:42:48

Политика конфиденциальности

Политика конфиденциальностиПолитика конфиденциальности...

06 07 2021 4:21:17

Меры уголовной ответственности за невыплату алиментов

Меры уголовной ответственности за невыплату алиментовУК РФ о неуплате алиментов. Условия для возникновения уголовной ответственности, меры наказания....

05 07 2021 23:46:25

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФ

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФСвидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....

04 07 2021 22:12:12

Как наказывается нанесение телесных повреждений средней тяжести по 112 статье УК РФ

Как наказывается нанесение телесных повреждений средней тяжести по 112 статье УК РФНаказание за причинение телесных повреждений средней тяжести, смягчающие и отягощающие обстоятельства...

03 07 2021 4:25:10

Меры ответственности за кражу со взломом

Меры ответственности за кражу со взломомПонятие и классификация кражи со взломом, уголовное наказание в зависимости от обстоятельств преступления...

02 07 2021 10:25:39

Как оформить и подать в полицию заявление об угрозе жизни и оскорблении

Как оформить и подать в полицию заявление об угрозе жизни и оскорбленииПравила составления заявления об угрозах и оскорблениях. Подача заявления в МВД и прокуратуру....

01 07 2021 6:31:44

Призывают ли в армию с условной судимостью

Призывают ли в армию с условной судимостьюБерут ли в армию с судимостью, зависит от ее погашенности, и является ли служба контpaктной. Кроме того, наличие судимости влечет другие правовые последствия....

30 06 2021 6:31:17

Какое наказание предусмотрено за оскорбление религиозных чувств

Какое наказание предусмотрено за оскорбление религиозных чувствПодробная информация об уголовной и административной ответственности за оскорбление чувств верующих, рекомендации потерпевшим по защите прав....

29 06 2021 4:59:50

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе Шантаж В К осуществляется с помощью личной информацией, видео и фотоматериалами интимного характера. Существует несколько вариантов противостояния шантажисту...

28 06 2021 16:37:18

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки Трактовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 У К Р Ф о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

27 06 2021 0:18:22

Меры ответственности за провокацию взятки по УК РФ

Меры ответственности за провокацию взятки по УК РФПровокация взятки по УК РФ является наказуемым деянием. Под ней понимается искусственное создание условий, при которых жертва выполнит действия, на которые рассчитывает преступник....

26 06 2021 8:35:16

Как подать иск в суд о возмещении мopaльного вреда и какие предоставить доказательства

Как подать иск в суд о возмещении мopaльного вреда и какие предоставить доказательстваПонятие и определение мopaльного вреда. Инструкция, как подать иск в суд за мopaльный ущерб....

25 06 2021 0:13:46

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполнении

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполненииОскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей и вне работы. Законодательное регулирование и меры наказания....

24 06 2021 6:37:37

Наказание за спаивание несовершеннолетних по статье УК РФ

Наказание за спаивание несовершеннолетних по статье УК РФУголовная и административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков...

23 06 2021 7:17:21

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпеШантаж ВК осуществляется с помощью личной информацией, видео и фотоматериалами иHTиMного хаpaктера. Существует несколько вариантов противостояния шантажисту...

22 06 2021 3:22:15

Психиатр и нарколог в приозерске

Психиатр и нарколог в приозерске   Врачи наркологи в ПриозерскеНарколог в ПриозерскеК......

21 06 2021 7:21:13

Определение причинения cмepти по неосторожности

Определение причинения cмepти по неосторожностиСтатья УК за cмepть по неосторожности. Состав преступления и меры ответственности, определяемые УК РФ....

20 06 2021 16:23:12

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем Если муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

19 06 2021 11:40:51

Признаки покушения на кражу и меры наказания

Признаки покушения на кражу и меры наказанияРассмотрим, что представляет собой покушение на кражу с точки зрения закона, и какое наказание грозит за такие действия....

18 06 2021 21:22:17

Перечень видов экономических преступлений по УК РФ

Перечень видов экономических преступлений по УК РФЗа наиболее тяжкие экономические преступления статьи УК РФ предусматривают такое наказание, как штрафные взыскания в размере до 4 млн. р. и лишение свободы на срок до 15 лет....

17 06 2021 1:10:11

Граждане, задержанные в нетрезвом состоянии, теперь не могут находиться в отделении больше 48 часов

Граждане, задержанные в нетрезвом состоянии, теперь не могут находиться в отделении больше 48 часовВ кодекс внесены изменения, касающиеся сроков задержания граждан в нетрезвом состоянии. Теперь срок отсчитывается после поступления задержанного в отделение полиции....

16 06 2021 10:21:30

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполнении

Какая ответственность наступает за оскорбление полицейского при исполненииОскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей и вне работы. Законодательное регулирование и меры наказания....

15 06 2021 10:30:15

Определение захвата заложников по УК РФ

Определение захвата заложников по УК РФЗахват заложников – преступное посягательство на жизнь и здоровье людей, о котором часто рассказывают в новостях. Его совершают с намерением вынудить человека, юрлицо или представителя власти исполнить волю преступников....

14 06 2021 15:49:55

Размеры штрафов за незаконное предпринимательство

Размеры штрафов за незаконное предпринимательствоОтветственность за незаконное предпринимательство согласно административному, уголовному и налоговому кодексам...

13 06 2021 18:46:46

Меры наказания за хищение госимущества

Меры наказания за хищение госимуществаСтатья УК РФ за хищение государственного имущества и бюджетных средств. Состав преступления и меры ответственности....

12 06 2021 4:11:57

Варианты мошенничества в сфере недвижимости

Варианты мошенничества в сфере недвижимостиВиды мошенничества в сфере недвижимости. Преступные схемы и меры, которые позволят обезопасить себя от мошенников....

11 06 2021 11:51:18

Ответственность за нецелевое использование денежных средств

Ответственность за нецелевое использование денежных средствНецелевое использование денежных средств запрещено. Совершение этого правонарушения влечет за собой материальную или уголовную ответственность....

10 06 2021 9:28:47

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФ

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФСвидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....

09 06 2021 6:40:10

Новый законопроект продлил прогулки пожизненно осужденных, внесены поправки в УИК РФ

Новый законопроект продлил прогулки пожизненно осужденных, внесены поправки в УИК РФЗакон внес поправку, теперь все заключенные за тяжкие преступления имеют право на трехчасовые прогулки. Раньше сидельцам с пожизненным сроком разрешали гулять 1.5 часа....

08 06 2021 22:16:17

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::