Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Чем грозит продажа алкогольной продукции несовершеннолетним

Чем грозит продажа алкогольной продукции несовершеннолетнимРассмотрим, что говорит закон о продаже алкоголя несовершеннолетним о том, с какого возраста можно покупать спиртное....

21 10 2021 4:45:29

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режима

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режимаРежимы содержания заключенных в тюрьмах напрямую зависят от тяжести преступлений, а также от поведения самого осужденного в местах лишения свободы....

20 10 2021 5:58:43

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельностьРассмотрим, куда жаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность и как доказать факт осуществления....

19 10 2021 4:25:27

Как можно снять побои и в какой срок, что должно содержать экспертное заключение

Как можно снять побои и в какой срок, что должно содержать экспертное заключениеАлгоритм процедуры снятия побоев. Сроки, содержание экспертного заключения....

18 10 2021 0:49:37

Законодательное регулирование эксплуатации детского труда

Законодательное регулирование эксплуатации детского трудаМеры ответственности за использование детского труда в корыстных целях...

17 10 2021 18:25:38

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуре

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуреСрок рассмотрения заявления в полиции строго регламентирован законом и не должен нарушаться, в противном случае это считается бездействием власти....

16 10 2021 5:37:47

Как добавить сотрудника в гис жкх

Как добавить сотрудника в гис жкх   Как передать права администратора?Как добавить упо......

15 10 2021 9:39:40

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем Если муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

14 10 2021 0:18:42

Как происходит компенсация мopaльного вреда по ГК РФ

Как происходит компенсация мopaльного вреда по ГК РФРассмотрим, основываясь на судебной пpaктике, что такое мopaльный вред и как его возместить....

13 10 2021 1:48:29

Какой можно получить срок за хранение наркотиков

Какой можно получить срок за хранение наркотиковГражданин, хранящий наркотики, рискует понести суровое наказание. Узнайте все об уголовной и административной ответственности за это правонарушение....

12 10 2021 21:45:16

Определение состояния аффекта в уголовном праве

Определение состояния аффекта в уголовном правеПризнаки преступления в состоянии аффекта и меры наказания за подобные преступления...

11 10 2021 21:39:47

Понятие невменяемости в уголовном праве

Понятие невменяемости в уголовном правеПонятие и критерии невменяемости в уголовном праве, порядок определения невменяемости...

10 10 2021 13:55:35

Меры наказания за принуждение к сделке по УК РФ

Меры наказания за принуждение к сделке по УК РФПринуждение к заключению договора: понятие и состав преступления, меры наказания, отличие от вымогательства...

09 10 2021 0:12:35

Ответственность за неуплату налогов физическим лицом

Ответственность за неуплату налогов физическим лицомСтатья 198 УК РФ о неуплате налогов физическими лицами. Меры ответственности, применяемые к нарушителям, уклоняющихся от уплаты налогов....

08 10 2021 13:52:55

Подаче и рассмотрению кассационного обжалования по УПК отводятся определенные сроки

Подаче и рассмотрению кассационного обжалования по УПК отводятся определенные срокиСрок подачи кассационной жалобы по уголовному делу строго регламентирован и установлен УПК. В настоящий момент каких-либо ограничений нет, поэтому каждый, кто считает вынесенное решение незаконным, должен подготовиться и начать бороться за свои права....

07 10 2021 7:28:16

Каково наказание за врачебную ошибку и куда обращаться пострадавшему

Каково наказание за врачебную ошибку и куда обращаться пострадавшемуЧто такое врачебная ошибка, судебная пpaктика применения мер ответственности за неё....

06 10 2021 19:51:37

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местахРаспитие алкогольных напитков в общественных местах карается наложением штрафа в размере до 5000 р. или заключением под арест на срок до 15 суток....

05 10 2021 3:25:25

Каково наказание за врачебную ошибку и куда обращаться пострадавшему

Каково наказание за врачебную ошибку и куда обращаться пострадавшемуЧто такое врачебная ошибка, судебная пpaктика применения мер ответственности за неё....

04 10 2021 4:11:41

Отличия грабежа от разбоя и вымогательства

Отличия грабежа от разбоя и вымогательстваОтличие грабежа от разбоя, вымогательства от самоуправства, хищения от кражи. Схожие и отличительные черты указанных преступлений....

03 10 2021 20:16:39

Какое наказание предусмотрено за оскорбление религиозных чувств

Какое наказание предусмотрено за оскорбление религиозных чувствПодробная информация об уголовной и административной ответственности за оскорбление чувств верующих, рекомендации потерпевшим по защите прав....

02 10 2021 1:27:55

Какое может быть наказание за оскорбление в интернете

Какое может быть наказание за оскорбление в интернетеСтатья за оскорбление личности в соц. сетях. Детальное описание алгоритма привлечения к ответственности за оскорбление в интернете....

01 10 2021 0:33:33

Что делать при краже паспорта или другого документа

Что делать при краже паспорта или другого документаРассмотрим, как наказывается кража документов по статье УК РФ и как восстановить пропавшие документы....

30 09 2021 21:32:33

Кража - состав преступления и виды хищений

Кража - состав преступления и виды хищенийХищение подразумевает незаконное изъятие или продажу чужого имущества. Именно способами такого изъятия и различаются виды хищения, квалифицируемые по пяти статьям УК....

29 09 2021 2:15:48

Меры наказания за похищение людей с целью выкупа

Меры наказания за похищение людей с целью выкупа127 статья УК РФ за похищение человека состоит из 3-х частей – общая, квалифицированная, особо квалифицированная. Каждая из них содержит разные санкции и условия их назначения....

28 09 2021 15:49:16

Как доказать покушение на получение взятки должностным лицом

Как доказать покушение на получение взятки должностным лицомДача взятки и покушение на получение взятки. Классификация преступления и меры наказания, предусмотренные УК РФ....

27 09 2021 22:28:51

Виды контрафакты и ответственность за его продажу

Виды контрафакты и ответственность за его продажуЛица, распространяющие контрафакт, нарушают право интеллектуальной собственности и привлекаются к ответственности в виде штрафа или лишения свободы...

26 09 2021 2:54:45

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие срокиТpaктовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 УК РФ о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

25 09 2021 22:46:27

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном праве

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном правеАмнистия и помилование в уголовном праве. Содержание понятий и отличие друг от друга....

24 09 2021 2:40:33

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждение

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждениеОтветственность за введение покупателя в заблуждение. Меры наказания, предусмотренные административным и уголовным кодексом....

23 09 2021 7:10:11

Условия привлечения к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по ГП

Условия привлечения к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по ГПФальсификация доказательств по уголовному делу влечет наказание в виде уголовной ответственности, но кроме этого позорит честь и достоинство правоохранительных структур....

22 09 2021 16:30:38

Какое следует наказание за клевету на другого человека

Какое следует наказание за клевету на другого человекаРаспространение ложной информации, которая наносит вред репутации человека, признается преступлением. Узнайте все об ответственности за клевету согласно УК РФ....

21 09 2021 10:35:39

Что такое xyлиганство по УК РФ и какое за него предусмотрено наказание

Что такое xyлиганство по УК РФ и какое за него предусмотрено наказание213 статья за xyлиганство УК РФ предусматривает применение более строгого наказания, нежели ст. 20.3 КоАП РФ. Существует четкое различие между злостным и мелким xyлиганством....

20 09 2021 6:18:26

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновления

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновленияРассмотрим, как охраняется законом тайна усыновления и какая ответственность грозит за её разглашение....

19 09 2021 6:12:34

Меры наказания за подделку водительских прав

Меры наказания за подделку водительских правПодделка водительского удостоверения. Признаки подделки и меры ответственности за данное преступление....

18 09 2021 22:24:16

Меры ответственности за провокацию взятки по УК РФ

Меры ответственности за провокацию взятки по УК РФПровокация взятки по УК РФ является наказуемым деянием. Под ней понимается искусственное создание условий, при которых жертва выполнит действия, на которые рассчитывает преступник....

17 09 2021 10:36:41

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуре

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуреСрок рассмотрения заявления в полиции строго регламентирован законом и не должен нарушаться, в противном случае это считается бездействием власти....

16 09 2021 17:42:39

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном праве

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном правеАмнистия и помилование в уголовном праве. Содержание понятий и отличие друг от друга....

15 09 2021 19:58:37

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФ

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФСтатья мошенничество предусматривает ответственность за хищение чужого имущества при помощи обмана или злоупотрeбления доверием. Наказание зависит от величины ущерба....

14 09 2021 9:12:52

Меры ответственности за нецелевое использование земли

Меры ответственности за нецелевое использование землиСудебная пpaктика по нецелевому использованию земельного участка имеет пyтaнный хаpaктер. Сложность рассмотрения дел заключается в необходимости сбора доказательств....

13 09 2021 9:16:18

Какая статья за поджог предусмотрена УК РФ

Какая статья за поджог предусмотрена УК РФОтветственность за поджог согласно УК РФ, умышленный и неумышленный поджог...

12 09 2021 21:58:38

Можно ли привлечь к ответственности за оскорбление человеческого достоинства

Можно ли привлечь к ответственности за оскорбление человеческого достоинстваМожно ли подать в суд за оскорбление личности, как правильно составить иск...

11 09 2021 12:30:28

Введение в заблуждение должностным лицом

Введение в заблуждение должностным лицомПонятие введение в заблуждение в УК РФ не имеет четкого определения, так как охватывает сразу несколько статей кодекса, в том числе обман потребителей (ст.200), мошенничество (ст.159), заведомо ложные показания (ст.307) и т.д....

10 09 2021 17:17:49

Меры принуждения в уголовном процессе и способы их пресечения

Меры принуждения в уголовном процессе и способы их пресеченияПонятие физического или психического принуждения в уголовном праве. Меры уголовно-процессуального принуждения....

09 09 2021 4:54:25

Обстоятельства для освобождения от уголовной ответственности

Обстоятельства для освобождения от уголовной ответственностиОсвобождение от уголовной ответственности – норма уголовного закона, применяемая во всех современных цивилизованных странах. Для того чтобы осужденный ощутил ее на себе необходимо выполнение ряда условий....

08 09 2021 7:40:18

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФ

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФСвидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....

07 09 2021 14:57:50

Как доказать покушение на получение взятки должностным лицом

Как доказать покушение на получение взятки должностным лицомДача взятки и покушение на получение взятки. Классификация преступления и меры наказания, предусмотренные УК РФ....

06 09 2021 4:16:38

По какой статье судят за употрeбление наркотиков

По какой статье судят за употрeбление наркотиковСтатья за употрeбление наркосодержащих веществ предусматривает наказание в виде штрафа или административного ареста. Нарушители не несут уголовной ответственности....

05 09 2021 8:47:13

Ответственность за нецелевое использование денежных средств

Ответственность за нецелевое использование денежных средствНецелевое использование денежных средств запрещено. Совершение этого правонарушения влечет за собой материальную или уголовную ответственность....

04 09 2021 17:26:58

Ответственность за фальсификацию подписи

Ответственность за фальсификацию подписиПредусматривается наказание за подделку подписей по статье 327 УК РФ. Состав преступления, особые факторы и последствия фальсификации учитываются судом при вынесении приговора....

03 09 2021 2:25:57

Отсрочка приговора и отбывания наказания

Отсрочка приговора и отбывания наказанияОтсрочка наказания для наркоманов применяется по условиям, определенным законодателем. Данная мера, как и отсрочка приговора, носит заявительный хаpaктер....

02 09 2021 4:26:28

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::