Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Отличия грабежа от разбоя и вымогательства

Отличия грабежа от разбоя и вымогательстваОтличие грабежа от разбоя, вымогательства от самоуправства, хищения от кражи. Схожие и отличительные черты указанных преступлений....

02 08 2021 21:25:59

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновления

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновленияРассмотрим, как охраняется законом тайна усыновления и какая ответственность грозит за её разглашение....

01 08 2021 11:35:18

Ответственность за контpaбанду сигарет и алкоголя

Ответственность за контpaбанду сигарет и алкоголяКонтpaбанда – это преступление, нарушающее сложившиеся годами правила таможенного контроля, а также полностью игнорирующее государственный уклад жизни....

31 07 2021 4:36:11

Как правильно написать заявление в полицию о побоях

Как правильно написать заявление в полицию о побояхОбразец заявления в полицию о побоях. Порядок подачи заявления, снятия побоев и закрытия дела....

30 07 2021 22:50:23

Какое может быть наказание за оскорбление в интернете

Какое может быть наказание за оскорбление в интернетеСтатья за оскорбление личности в соц. сетях. Детальное описание алгоритма привлечения к ответственности за оскорбление в интернете....

29 07 2021 17:32:23

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФ

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФ Заведомо ложный донос о преступлении предоставляется в правоохранительные органы и направлен в сторону конкретного лица с целью подвергнуть его уголовному преследованию....

28 07 2021 4:21:45

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельностьРассмотрим, куда жаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность и как доказать факт осуществления....

27 07 2021 12:14:43

Всё о назначении принудительных работ как вида уголовного наказания

Всё о назначении принудительных работ как вида уголовного наказанияНаказание в виде принудительных работ исполняется с 2017 г. на территории исправительных центров. Условия, сроки и ограничения их назначения устанавливаются ст. 53.1 УК РФ....

26 07 2021 9:39:38

Психиатр и нарколог в приозерске

Психиатр и нарколог в приозерске   Врачи наркологи в ПриозерскеНарколог в ПриозерскеК......

25 07 2021 14:40:26

Права и обязанности понятого по УПК РФ

Права и обязанности понятого по УПК РФПонятой в уголовном процессе. Понятие, обязанности, законодательное регламентирование....

24 07 2021 9:39:24

Название для интернет магазина

Название для интернет магазина   Важность решенияПочему важно выбрать правильное на......

23 07 2021 13:45:52

Ответственность при неповиновении сотруднику полиции

Ответственность при неповиновении сотруднику полицииНеповиновение сотруднику полиции без применения силы и с применением...

22 07 2021 15:17:53

Меры наказания за уклонение от службы в армии по УК РФ

Меры наказания за уклонение от службы в армии по УК РФОтветственность военнослужащих за уклонение от военной службы. Меры ответственности в соответствии с Уголовным и Гражданским правом....

21 07 2021 15:37:39

Как написать докладную на сотрудника за оскорбление на работе

Как написать докладную на сотрудника за оскорбление на работеПонятие термина «оскорбление», статья за оскорбление на рабочем месте. Инструкция по написанию докладной записки на обидчика....

20 07 2021 16:15:15

Наказание за кражу группой лиц по предварительному сговору

Наказание за кражу группой лиц по предварительному сговоруМеры наказания по статье УК РФ за кражу группой лиц по предварительному сговору. Доказательства предварительного сговора, отягощающие и смягчающие обстоятельства....

19 07 2021 11:20:55

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФ

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФСвидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....

18 07 2021 15:31:27

Классификация совокупности преступлений по составу

Классификация совокупности преступлений по составуСовокупность преступлений имеет место при их множественном количестве. Меры ответственности за каждое из них назначаются отдельно и объединяются полностью или частично....

17 07 2021 6:54:33

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФ

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФСтатья мошенничество предусматривает ответственность за хищение чужого имущества при помощи обмана или злоупотрeбления доверием. Наказание зависит от величины ущерба....

16 07 2021 16:16:47

Какая ответственность ждет за пропаганду наркотиков по статье 6.13 КоАП РФ

Какая ответственность ждет за пропаганду наркотиков по статье 6.13 КоАП РФПодробная информация об ответственности за пропаганду и рекламу наркотиков, о действиях, за которые наступает ответственность, и видах наказаний....

15 07 2021 3:49:58

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

14 07 2021 14:31:18

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

13 07 2021 9:45:29

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФ

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФСтатья мошенничество предусматривает ответственность за хищение чужого имущества при помощи обмана или злоупотрeбления доверием. Наказание зависит от величины ущерба....

12 07 2021 8:20:19

Кража - состав преступления и виды хищений

Кража - состав преступления и виды хищенийХищение подразумевает незаконное изъятие или продажу чужого имущества. Именно способами такого изъятия и различаются виды хищения, квалифицируемые по пяти статьям УК....

11 07 2021 10:17:40

Основные отличия исправительных работ от обязательных

Основные отличия исправительных работ от обязательныхПонятие и хаpaктеристика обязательных работ как вида уголовного наказания, отличие исправительных работ от обязательных...

10 07 2021 0:30:33

Как взыскать и в каком размере компенсацию мopaльного вреда при ДТП

Как взыскать и в каком размере компенсацию мopaльного вреда при ДТППри ДТП у пострадавшего возникает не только право требовать компенсации нанесенного ущерба, но и взыскать с виновника мopaльный вред....

09 07 2021 23:53:34

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки Трактовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 У К Р Ф о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

08 07 2021 1:23:17

Как оформить и подать в полицию заявление об угрозе жизни и оскорблении

Как оформить и подать в полицию заявление об угрозе жизни и оскорблении Правила составления заявления об угрозах и оскорблениях. Подача заявления в М В Д и прокуратуру....

07 07 2021 8:38:26

Порядок примирения сторон в уголовном процессе

Порядок примирения сторон в уголовном процессеПримирение сторон в уголовном процессе. Алгоритм процедуры примирения, форма написания заявления....

06 07 2021 11:55:59

Наказание в виде пожизненного заключения

Наказание в виде пожизненного заключенияПожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания: за какие преступления назначается, условия отбывания...

05 07 2021 13:56:28

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местахРаспитие алкогольных напитков в общественных местах карается наложением штрафа в размере до 5000 р. или заключением под арест на срок до 15 суток....

04 07 2021 20:14:39

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размере

Наказание по статье 158 УК РФ за кражу в особо крупном размереРассмотрим, что представляет собой кража в особо крупном размере и какое наказание предусмотрено за её совершение....

03 07 2021 5:44:49

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружия

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружияСтатья за хранение оружия и боеприпасов в России – 222 УК РФ. Контроль и проверки, меры уголовной ответственности, освобождение от наказания при добровольной сдаче предметов....

02 07 2021 4:17:15

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном праве

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном правеАмнистия и помилование в уголовном праве. Содержание понятий и отличие друг от друга....

01 07 2021 18:30:56

Через какое время гасится судимость в России, рассматриваем отдельные случаи

Через какое время гасится судимость в России, рассматриваем отдельные случаиСроки погашения судимости согласно УК РФ, исчисление срока для несовершеннолетних лиц...

30 06 2021 14:38:57

Разъяснение статей УК про покушение на мошенничество

Разъяснение статей УК про покушение на мошенничествоПонятие мошенничества и покушения на данное преступление описаны в статье 159 УК РФ о покушении на мошенничество....

29 06 2021 12:47:41

Отличие превышения должностных полномочий от злоупотрeбления

Отличие превышения должностных полномочий от злоупотрeбленияКвалификационные признаки превышения должностных полномочий. Отличие от злоупотрeбления должностными полномочиями. Меры уголовной ответственности....

28 06 2021 5:44:55

Состав преступления и ответственность за фальшивомонетничество

Состав преступления и ответственность за фальшивомонетничествоСтатья УК за фальшивомонетчество. Описание преступления и мер ответственности по нему....

27 06 2021 13:40:52

Каков порядок взыскания материального ущерба с работника

Каков порядок взыскания материального ущерба с работникаМатериальная ответственность работника за причиненный ущерб работодателю. Условия и порядок возмещения убытков....

26 06 2021 0:16:13

Вторжение в частную жизнь согласно УК РФ

Вторжение в частную жизнь согласно УК РФСтатья УК о вторжении в личную жизнь, признаки и примеры преступлений....

25 06 2021 15:32:49

Тяжелобольные подозреваемые через три дня смогут отправиться домой

Тяжелобольные подозреваемые через три дня смогут отправиться домойМера пресечения для подозреваемых с тяжелыми заболеваниями должна быть изменена в трехдневный срок....

24 06 2021 2:42:44

Перечень видов экономических преступлений по УК РФ

Перечень видов экономических преступлений по УК РФЗа наиболее тяжкие экономические преступления статьи УК РФ предусматривают такое наказание, как штрафные взыскания в размере до 4 млн. р. и лишение свободы на срок до 15 лет....

23 06 2021 2:13:55

Как написать докладную на сотрудника за оскорбление на работе

Как написать докладную на сотрудника за оскорбление на работеПонятие термина «оскорбление», статья за оскорбление на рабочем месте. Инструкция по написанию докладной записки на обидчика....

22 06 2021 3:38:10

Какой можно получить срок за хранение наркотиков

Какой можно получить срок за хранение наркотиковГражданин, хранящий наркотики, рискует понести суровое наказание. Узнайте все об уголовной и административной ответственности за это правонарушение....

21 06 2021 15:11:51

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными данными

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными даннымиО том, что могут сделать мошенники, зная номер СНИЛС или паспортные данные гражданина, говорится довольно много, но все равно многие попадаются на действия мошенников....

20 06 2021 16:51:20

Что предусмотрено статьей 111 УК РФ за нанесение тяжких телесных повреждений

Что предусмотрено статьей 111 УК РФ за нанесение тяжких телесных поврежденийНеумышленное и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Меры ответственности, предусмотренные Уголовным Кодексом....

19 06 2021 9:11:31

Какова ответственность эксперта за дачу заведомо ложного заключения

Какова ответственность эксперта за дачу заведомо ложного заключенияОтветственность эксперта за дачу заведомо ложного заключения. Чем отличаются непредумышленно ложное заключение от заведомо ложного...

18 06 2021 20:37:30

Назначением адвокатов по уголовным делам займется Федеральная палата

Назначением адвокатов по уголовным делам займется Федеральная палатаПринят закон о едином порядке назначения защитников по уголовным делам....

17 06 2021 0:45:43

Ответственность взяткодателя за дачу взятки должностному лицу

Ответственность взяткодателя за дачу взятки должностному лицу Дача взятки – состав и виды этого преступления, ответственность за совершение деяния устанавливается ст. 291 У К Р Ф. Предусматриваются квалифицирующие признаки....

16 06 2021 12:54:28

Путин запретил кататься на «каруселях» во время выборов

Путин запретил кататься на «каруселях» во время выборовПрезидент РФ подписал закон, устанавливающий жесткую уголовную ответственность должностных лиц за нарушение порядка выдачи избирательных бюллетеней....

15 06 2021 6:24:22

Как можно снять побои и в какой срок, что должно содержать экспертное заключение

Как можно снять побои и в какой срок, что должно содержать экспертное заключениеАлгоритм процедуры снятия побоев. Сроки, содержание экспертного заключения....

14 06 2021 20:37:26

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::