Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Признаки покушения на кражу и меры наказания

Признаки покушения на кражу и меры наказанияРассмотрим, что представляет собой покушение на кражу с точки зрения закона, и какое наказание грозит за такие действия....

16 10 2021 15:37:36

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗО

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗОПравила и порядок свидания с заключенным. Образец заявления на свидание в СИЗО, колонии....

15 10 2021 22:27:48

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновления

Какая предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновленияРассмотрим, как охраняется законом тайна усыновления и какая ответственность грозит за её разглашение....

14 10 2021 15:42:49

Наши авторы

Наши авторыНа все вопросы, касающиеся защиты прав потребителей, ответит наш эксперт, опытный юрист Анатолий Салтыков....

13 10 2021 4:45:15

Какие санкции предусмотрены за организацию и содержание наркоманского притона

Какие санкции предусмотрены за организацию и содержание наркоманского притонаПо УК РФ притон – это место, в котором созданы специальные условия для употрeбления наркотиков. Организация притона выступает основанием для привлечения к ответственности....

12 10 2021 20:53:21

Какой можно получить срок за хранение наркотиков

Какой можно получить срок за хранение наркотиковГражданин, хранящий наркотики, рискует понести суровое наказание. Узнайте все об уголовной и административной ответственности за это правонарушение....

11 10 2021 14:14:35

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетними

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетнимиРаспитие алкоголя несовершеннолетними – опасное явление в обществе, влекущее вырождение нации, поэтому данный проступок влечет за собой административную ответственность....

10 10 2021 22:28:21

Какие существуют уважительные причины для отказа врача от лечения пациента

Какие существуют уважительные причины для отказа врача от лечения пациентаОтказ в оказании медицинской помощи: условия законного отказа, наказание за противоправный отказ....

09 10 2021 15:31:40

Наказание по статье УК РФ за ложное обвинение

Наказание по статье УК РФ за ложное обвинениеОтветственность за ложное обвинение в уголовном преступлении устанавливается УК РФ. Сложность рассмотрения таких дел связана с отсутствием наработанной судебной пpaктики....

08 10 2021 8:14:51

Что представляют собой легкие телесные повреждения, статья 115 УК РФ

Что представляют собой легкие телесные повреждения, статья 115 УК РФУмышленное причинение легкого вреда здоровью подразумевает кратковременную потерю трудоспособности у потерпевшего и влечет за собой уголовную ответственность....

07 10 2021 17:55:48

Какая статья за поджог предусмотрена УК РФ

Какая статья за поджог предусмотрена УК РФОтветственность за поджог согласно УК РФ, умышленный и неумышленный поджог...

06 10 2021 12:18:23

Особенности изъятия и перечень оснований для конфискации имущества по УК РФ

Особенности изъятия и перечень оснований для конфискации имущества по УК РФКонфискация имущества не является одним из видов наказания и призвана возместить ущерб, нанесенный преступными действиями, или предупредить их дальнейшее совершение....

05 10 2021 7:52:37

Наказание за сокрытие преступления по УК РФ

Наказание за сокрытие преступления по УК РФКогда наступает ответственность за сокрытие преступления, кто освобождается от наказания...

04 10 2021 19:32:40

Какая ждет ответственность за нанесение побоев родственникам и посторонним людям

Какая ждет ответственность за нанесение побоев родственникам и посторонним людямАдминистративная ответственность за побои предусмотрена, если потерпевший не приходится родственником нарушителю, а причиной происшествия явилась личная неприязнь....

03 10 2021 5:14:23

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружия

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружияСтатья за хранение оружия и боеприпасов в России – 222 УК РФ. Контроль и проверки, меры уголовной ответственности, освобождение от наказания при добровольной сдаче предметов....

02 10 2021 12:42:54

Как написать исковое заявление на возмещение мopaльного вреда и подать его в суд

При соблюдении нескольких условий у гражданина возникает право на получение мopaльной компенсации. Понимание того, как написать заявление в суд на мopaльный вред, позволит полноценно реализовать это право....

01 10 2021 1:52:20

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФ

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФОтветственность за жестокое обращение с животными предусмотрена в случае их гибели или получения увечья. При этом обязательно наличие условий, перечисленных в п. 1 ст. 245 УК....

30 09 2021 16:19:54

Понятие невменяемости в уголовном праве

Понятие невменяемости в уголовном правеПонятие и критерии невменяемости в уголовном праве, порядок определения невменяемости...

29 09 2021 21:14:11

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессе

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессеКассационная жалоба по уголовному делу предполагает изучение законности принятого решения нижестоящим судом. Результат рассмотрения: новое рассмотрение дела либо отказ в удовлетворении жалобы....

28 09 2021 19:15:27

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

27 09 2021 15:27:11

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местахРаспитие алкогольных напитков в общественных местах карается наложением штрафа в размере до 5000 р. или заключением под арест на срок до 15 суток....

26 09 2021 10:42:18

Признаки и меры наказания за незаконную предпринимательскую деятельность

Признаки и меры наказания за незаконную предпринимательскую деятельностьНезаконное предпринимательство: понятие, признаки и виды. Какая ответственность может наступить за ведение бизнеса с нарушением закона....

25 09 2021 5:11:27

Ответственность по УК РФ за использование служебного положения

Ответственность по УК РФ за использование служебного положенияПодробное описание хаpaктеристик злоупотрeбления служебным положением и предусмотренная законом ответственность....

24 09 2021 23:18:53

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФ

Ответственность за обналичивание денег по статьям УК РФПонятие и виды обналичивания денег, ответственность, предусмотренная законодательством....

23 09 2021 16:26:57

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенкаНенадлежащее исполнение родительских обязанностей и меры ответственности за преступление по УК РФ, КоАП, СК и ГК РФ....

22 09 2021 7:12:14

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность

Куда пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельностьРассмотрим, куда жаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность и как доказать факт осуществления....

21 09 2021 21:28:14

Можно ли подать в суд за клевету и какими способами

Можно ли подать в суд за клевету и какими способамиЗакон защищает граждан, в отношении которых распространяется ложная информация. Пострадавший может привлечь к ответственности виновника....

20 09 2021 23:41:28

Какие санкции предусмотрены за организацию и содержание наркоманского притона

Какие санкции предусмотрены за организацию и содержание наркоманского притонаПо УК РФ притон – это место, в котором созданы специальные условия для употрeбления наркотиков. Организация притона выступает основанием для привлечения к ответственности....

19 09 2021 9:33:35

Ответственность за незаконное лишение свободы

Ответственность за незаконное лишение свободыНезаконное лишение свободы: состав преступления, наказание, отличие от схожих злодеяний...

18 09 2021 8:10:43

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуре

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуреСрок рассмотрения заявления в полиции строго регламентирован законом и не должен нарушаться, в противном случае это считается бездействием власти....

17 09 2021 14:23:46

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоемЕсли муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

16 09 2021 16:12:50

Доказательства и ответственность за разглашение коммерческой тайны

Доказательства и ответственность за разглашение коммерческой тайныОтветственность за разглашение коммерческой тайны, состав преступления, условия для привлечения к ответственности...

15 09 2021 10:21:48

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельств

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельствОбстоятельства отягощающие наказание, их влияние на приговор виновному...

14 09 2021 19:35:10

Психиатр и нарколог в приозерске

Психиатр и нарколог в приозерске   Врачи наркологи в ПриозерскеНарколог в ПриозерскеК......

13 09 2021 14:41:12

Назначением адвокатов по уголовным делам займется Федеральная палата

Назначением адвокатов по уголовным делам займется Федеральная палатаПринят закон о едином порядке назначения защитников по уголовным делам....

12 09 2021 7:52:17

Порядок примирения сторон в уголовном процессе

Порядок примирения сторон в уголовном процессеПримирение сторон в уголовном процессе. Алгоритм процедуры примирения, форма написания заявления....

11 09 2021 22:54:29

Какие предусмотрены виды уголовной ответственности за экстремистскую деятельность

Какие предусмотрены виды уголовной ответственности за экстремистскую деятельностьПодробная информация об ответственности за экстремизм: какие действия считаются экстремистскими, виды наказаний, примеры судебной пpaктики....

10 09 2021 22:28:32

Ответственное дежурство как компенсируется

Ответственное дежурство как компенсируется   За дежурство на праздники оплата не положена, если......

09 09 2021 3:30:34

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки Трактовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 У К Р Ф о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

08 09 2021 5:24:16

Обработка персональной информации

Обработка персональной информацииОбработка персональной информации...

07 09 2021 21:36:16

Каковы особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью человека

Каковы особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью человекаВозмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Правовое регулирование и процеДypa решения проблемы в суде....

06 09 2021 11:54:29

Почему запрещено культивирование конопли и какое за это может быть наказание

Почему запрещено культивирование конопли и какое за это может быть наказаниеВыращивание конопли в количестве, меньшем значительного, карается административными взысканиями. При большом количестве наступает уголовная ответственность....

05 09 2021 1:45:48

Как правильно написать заявление в полицию о побоях

Как правильно написать заявление в полицию о побояхОбразец заявления в полицию о побоях. Порядок подачи заявления, снятия побоев и закрытия дела....

04 09 2021 5:51:40

Как правильно написать заявление в полицию о побоях

Как правильно написать заявление в полицию о побояхОбразец заявления в полицию о побоях. Порядок подачи заявления, снятия побоев и закрытия дела....

03 09 2021 10:20:32

Каков порядок взыскания материального ущерба с работника

Каков порядок взыскания материального ущерба с работникаМатериальная ответственность работника за причиненный ущерб работодателю. Условия и порядок возмещения убытков....

02 09 2021 10:25:14

Какое может быть наказание за оскорбление в интернете

Какое может быть наказание за оскорбление в интернетеСтатья за оскорбление личности в соц. сетях. Детальное описание алгоритма привлечения к ответственности за оскорбление в интернете....

01 09 2021 18:31:14

Признаки покушения на кражу и меры наказания

Признаки покушения на кражу и меры наказанияРассмотрим, что представляет собой покушение на кражу с точки зрения закона, и какое наказание грозит за такие действия....

31 08 2021 18:30:32

Какие у гражданина с условным сроком есть ограничения и права

Какие у гражданина с условным сроком есть ограничения и праваРассмотрим, что такое условное неприменение наказания, какие ограничения накладываются на осуждённого и берут ли в армию после условного срока....

30 08 2021 17:44:39

Тяжелобольные подозреваемые через три дня смогут отправиться домой

Тяжелобольные подозреваемые через три дня смогут отправиться домойМера пресечения для подозреваемых с тяжелыми заболеваниями должна быть изменена в трехдневный срок....

29 08 2021 4:21:51

Как по закону "О защите прав потребителей" получить возмещение мopaльного вреда

Как по закону "О защите прав потребителей" получить возмещение мopaльного вредаРассмотрим, что такое компенсация мopaльного вреда при нарушении прав потребителей и как её получить....

28 08 2021 17:46:49

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::