Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Закон принят Госдумой: за жестокое обращение с животными ждет реальный срок

Закон принят Госдумой: за жестокое обращение с животными ждет реальный срокКарательных мер и уголовного наказания требовало все нормальное население страны. Изменения в статьях УК 245, 258 ужесточили уголовную ответственность людям, которые жестоко обращаются с животными, бахвалятся в соцсетях о своем отношении с беззащитными питомцами....

01 08 2021 2:50:37

Как распределяется подследственность в уголовном процессе

Как распределяется подследственность в уголовном процессеПодследственность и подсудность уголовных дел. Законодательное регулирование и виды подследственности....

31 07 2021 23:32:30

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилище

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилищеНезаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....

30 07 2021 3:10:41

Какая предусмотрена ответственность за самоуправство по УК РФ

Какая предусмотрена ответственность за самоуправство по УК РФОтветственность за самоуправство в УК РФ наступает в соответствии со ст. 330. Более тяжкое наказание предусматривается при наличии квалифицирующих признаков....

29 07 2021 7:31:11

Разница между снятой и погашенной судимостью

Разница между снятой и погашенной судимостьюЛицо, совершившее преступление и осужденное, приобретает судимость. Погашение и снятие судимости осуществляется по истечении ее срока или решению суда....

28 07 2021 16:49:40

Определение причинения cмepти по неосторожности

Определение причинения cмepти по неосторожностиСтатья УК за cмepть по неосторожности. Состав преступления и меры ответственности, определяемые УК РФ....

27 07 2021 17:27:34

Обстоятельства для освобождения от уголовной ответственности

Обстоятельства для освобождения от уголовной ответственностиОсвобождение от уголовной ответственности – норма уголовного закона, применяемая во всех современных цивилизованных странах. Для того чтобы осужденный ощутил ее на себе необходимо выполнение ряда условий....

26 07 2021 6:39:24

Виды ответственности по КОАП РФ за кражу

Виды ответственности по КОАП РФ за кражуСколько дают за кражу чужого имущества, зависит от его стоимости и размера причиненного ущерба. Важно учитывать квалифицирующие признаки....

25 07 2021 16:19:49

Палатки дропшиппинг опт

Палатки дропшиппинг опт   ДропшиппингТовары для туризма оптом5742 компанииДр......

24 07 2021 7:35:47

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессе

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессеКассационная жалоба по уголовному делу предполагает изучение законности принятого решения нижестоящим судом. Результат рассмотрения: новое рассмотрение дела либо отказ в удовлетворении жалобы....

23 07 2021 22:59:33

Как наказывается нанесение телесных повреждений средней тяжести по 112 статье УК РФ

Как наказывается нанесение телесных повреждений средней тяжести по 112 статье УК РФНаказание за причинение телесных повреждений средней тяжести, смягчающие и отягощающие обстоятельства...

22 07 2021 0:31:30

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФ

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФЗаведомо ложный донос о преступлении предоставляется в правоохранительные органы и направлен в сторону конкретного лица с целью подвергнуть его уголовному преследованию....

21 07 2021 9:39:27

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗО

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗОПравила и порядок свидания с заключенным. Образец заявления на свидание в СИЗО, колонии....

20 07 2021 2:13:46

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельств

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельствОбстоятельства отягощающие наказание, их влияние на приговор виновному...

19 07 2021 6:57:14

Политика конфиденциальности

Политика конфиденциальности Все термины и определения, встречающиеся в тексте Политики толкуются в соответствии с действующим законодательством РФ (в частности, ФЗ «О персональных данных»...

18 07 2021 21:32:20

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном праве

Порядок получения амнистии и помилования в уголовном правеАмнистия и помилование в уголовном праве. Содержание понятий и отличие друг от друга....

17 07 2021 15:51:18

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗО

Как попасть на свидание с заключенным в СИЗОПравила и порядок свидания с заключенным. Образец заявления на свидание в СИЗО, колонии....

16 07 2021 2:56:33

Ответственность за поддельный больничный лист

Ответственность за поддельный больничный листРассмотрим, какая ответственность за подделку больничного листа предусмотрена российским законодательством....

15 07 2021 21:40:28

Какое ждет наказание за распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица

Какое ждет наказание за распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лицаСтатья за оскорбление чести и достоинства человека содержится в КоАП РФ. Она предусматривает меры ответственности за личное и публичное оскорбление....

14 07 2021 0:49:31

Что значит крупный размер наркосодержащих веществ, ответственность за него

Что значит крупный размер наркосодержащих веществ, ответственность за негоУК РФ о значительном размере наркосодержащих веществ. Сроки наказания за незаконные действия с наркотиками в зависимости от размера партии....

13 07 2021 1:17:24

Основные права свидетеля в уголовном процессе

Основные права свидетеля в уголовном процессеРассмотрим права свидетеля в уголовном процессе согласно нормам законодательства....

12 07 2021 5:16:31

Наказание за халатное отношение к должностным обязанностям

Наказание за халатное отношение к должностным обязанностямХалатность по УК РФ, юридическое понятие, меры ответственности. Пpaктические примеры халатности....

11 07 2021 10:22:55

Порядок составления графика отпусков военнослужащих

Порядок составления графика отпусков военнослужащих   Составление графика отпусковСоставляем график отпу......

10 07 2021 17:42:27

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

09 07 2021 6:39:51

Время следственной проверки по УПК и продление срока следствия

Время следственной проверки по УПК и продление срока следствияПроцессуальные этапы следствия по уголовному производству. Сроки, отведенные на каждый из этапов. Продление срока следствия согласно УПК РФ....

08 07 2021 16:52:53

Порядок проведения и отличия допроса от опроса

Порядок проведения и отличия допроса от опросаЧем отличается опрос от допроса, как и в каких случаях проводятся процедуры. Можно ли допросить несовершеннолетнего и есть ли ответственность за ложные показания....

07 07 2021 12:52:56

Какое наказание может быть за предоставление следствию заведомо ложной информации по 307 статье УК РФ

Какое наказание может быть за предоставление следствию заведомо ложной информации по 307 статье УК РФЧто может быть за дачу заведомо ложных показаний и в каких ситуациях удастся избежать ответственности....

06 07 2021 20:53:28

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимого

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимогоПеречень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Он состоит из положений, положительно хаpaктеризующих личность подсудимого и снижающих общественную опасность деяния....

05 07 2021 6:31:31

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе

Что делать, если шантажируют в ВК, Одноклассниках, скайпе Шантаж В К осуществляется с помощью личной информацией, видео и фотоматериалами интимного характера. Существует несколько вариантов противостояния шантажисту...

04 07 2021 10:20:25

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФ

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФПринудительное лечение психически больных лиц, которым не требуется серьезное медицинское вмешательство, или помещение в стационар здорового человека, является преступлением....

03 07 2021 19:20:59

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетними

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетнимиРаспитие алкоголя несовершеннолетними – опасное явление в обществе, влекущее вырождение нации, поэтому данный проступок влечет за собой административную ответственность....

02 07 2021 11:28:28

Каковы особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью человека

Каковы особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью человекаВозмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Правовое регулирование и процеДypa решения проблемы в суде....

01 07 2021 13:49:53

Что грозит за угон без цели хищения, статья 166 УК РФ

Что грозит за угон без цели хищения, статья 166 УК РФСтатья за угон без цели хищения, классификация состава преступления в зависимости от цели угона. Меры наказания за угон, предусмотренные УК РФ....

30 06 2021 21:59:52

Какой вид юридической ответственности наступает за публичное оскорбление

Какой вид юридической ответственности наступает за публичное оскорблениеОскорбление на публике является административным правонарушением. Виновное лицо привлекается к ответственности по ст. 5. 61 КоАП РФ....

29 06 2021 11:46:46

Нецелевое использование денежных средств бюджета по УК РФ

Нецелевое использование денежных средств бюджета по УК РФРассмотрим, что представляет собой нецелевое использование бюджетных средств, и какая ответственность грозит за данное нарушение....

28 06 2021 8:52:20

Вторжение в частную жизнь согласно УК РФ

Вторжение в частную жизнь согласно УК РФСтатья УК о вторжении в личную жизнь, признаки и примеры преступлений....

27 06 2021 4:36:14

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессе

Отличия кассации от апелляции в уголовном процессеКассационная жалоба по уголовному делу предполагает изучение законности принятого решения нижестоящим судом. Результат рассмотрения: новое рассмотрение дела либо отказ в удовлетворении жалобы....

26 06 2021 16:59:52

Как оформить и подать в полицию заявление об угрозе жизни и оскорблении

Как оформить и подать в полицию заявление об угрозе жизни и оскорблении Правила составления заявления об угрозах и оскорблениях. Подача заявления в М В Д и прокуратуру....

25 06 2021 0:36:55

Приход наличными возврат на карту

Приход наличными возврат на карту   Если купил товар по безналу возврат делать наличко......

24 06 2021 1:53:10

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делу

Сроки рассмотрения апелляции по уголовному делуСрок подачи апелляционной жалобы по уголовному делу, а также в рамках гражданского производства, несколько отличаются друг от друга, равно как и сроки рассмотрения таких обращений....

23 06 2021 11:34:59

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

22 06 2021 17:28:45

Ответственность за незаконную игорную деятельность по УК РФ

Ответственность за незаконную игорную деятельность по УК РФПонятие и ответственность за незаконную игорную деятельность по УК РФ и административному законодательству....

21 06 2021 6:55:37

По какой статье судят за употрeбление наркотиков

По какой статье судят за употрeбление наркотиковСтатья за употрeбление наркосодержащих веществ предусматривает наказание в виде штрафа или административного ареста. Нарушители не несут уголовной ответственности....

20 06 2021 17:52:17

Примеры смс мошенничества и способы защиты от них

Примеры смс мошенничества и способы защиты от нихЧто делать, если пришло смс от мошенников, как не стать их жертвой и куда обращаться в случае потери денежных средств...

19 06 2021 16:10:29

Сроки заключения под домашний арест по УК РФ

Сроки заключения под домашний арест по УК РФПонятие, условия и сроки домашнего ареста по УК и УПК РФ....

18 06 2021 14:11:46

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки Трактовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 У К Р Ф о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

17 06 2021 13:19:56

Какой можно получить срок за хранение наркотиков

Какой можно получить срок за хранение наркотиковГражданин, хранящий наркотики, рискует понести суровое наказание. Узнайте все об уголовной и административной ответственности за это правонарушение....

16 06 2021 4:12:25

Порядок проведения и отличия допроса от опроса

Порядок проведения и отличия допроса от опросаЧем отличается опрос от допроса, как и в каких случаях проводятся процедуры. Можно ли допросить несовершеннолетнего и есть ли ответственность за ложные показания....

15 06 2021 8:44:29

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режима

Виды заключений: тюрьма строгого и особого режимаРежимы содержания заключенных в тюрьмах напрямую зависят от тяжести преступлений, а также от поведения самого осужденного в местах лишения свободы....

14 06 2021 20:47:18

Положение о государственной лвсэ

Положение о государственной лвсэ   ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛАБОРАТОРИИ ВЕТЕРИНАРН......

13 06 2021 15:52:39

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::