Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах > Законы и правила
Законы и правила    

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Содержание

Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.

Состав правонарушения

Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:

  • ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
  • Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

Объект

Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.

Объективная сторона

Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь

  • спиртное;
  • пиво;
  • вино;
  • алкогольные коктейли.

Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:

  • этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
  • спиртосодержащей пищевой продукции.

Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:

  • напитки брожения;
  • квас;
  • сидр;
  • медовые вина;
  • напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
  • кефир, ряженка;
  • щербеты;
  • мороженое и другие десерты;
  • кондитерские продукты;
  • колбасы.

Наркотические средства

Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):

  1. Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
  2. Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.

Общественные места

Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее

  • прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
  • общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
  • учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
  • объекты военной инфраструктуры;
  • медицинские учреждения;
  • рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
  • стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
  • предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).

Какие места не соответствуют понятию общественных

Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:

  1. Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
  2. Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
  3. Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.

Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.

Завершение нарушения

Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.

Субъект

К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let

Субъективная сторона

Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.

Ответственность за правонарушение

Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.

Часть 1

За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.

Часть 2

Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:

  • употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
  • отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.

Наказание за приведенные нарушения составит:

  • штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
  • заключение под арест на 15 суток.

Часть 3

Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:

  • наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
  • арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.

Пример из судебной пpaктики

12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:

  1. Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
  2. Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.

Решение ВС РФ

При вынесении решения суд руководствовался:

  1. Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
  2. Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.

На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:

  1. Исключить выдворение из страны.
  2. Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.

Нарушения со схожим составом

Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:

  • штраф величиной от 500 до 1500 р.;
  • арест длительностью до 15 суток.

Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.

Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Кому и куда пожаловаться на мошеннический сайт

Кому и куда пожаловаться на мошеннический сайтКуда пожаловаться на сайт мошенников в интернете, как написать заявление в полицию...

20 10 2021 22:36:46

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФ

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФЗаведомо ложный донос о преступлении предоставляется в правоохранительные органы и направлен в сторону конкретного лица с целью подвергнуть его уголовному преследованию....

19 10 2021 4:43:21

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждение

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждениеОтветственность за введение покупателя в заблуждение. Меры наказания, предусмотренные административным и уголовным кодексом....

18 10 2021 0:49:45

Меры наказания за хищение госимущества

Меры наказания за хищение госимуществаСтатья УК РФ за хищение государственного имущества и бюджетных средств. Состав преступления и меры ответственности....

17 10 2021 19:28:23

Можно ли привлечь к ответственности за оскорбление человеческого достоинства

Можно ли привлечь к ответственности за оскорбление человеческого достоинстваМожно ли подать в суд за оскорбление личности, как правильно составить иск...

16 10 2021 12:33:13

Виды ответственности по КОАП РФ за кражу

Виды ответственности по КОАП РФ за кражуСколько дают за кражу чужого имущества, зависит от его стоимости и размера причиненного ущерба. Важно учитывать квалифицирующие признаки....

15 10 2021 9:54:19

Меры ответственности за провокацию взятки по УК РФ

Меры ответственности за провокацию взятки по УК РФПровокация взятки по УК РФ является наказуемым деянием. Под ней понимается искусственное создание условий, при которых жертва выполнит действия, на которые рассчитывает преступник....

14 10 2021 15:26:35

Определение ответственности за инсайдерскую информацию

Определение ответственности за инсайдерскую информациюИнсайдерская информация является коммерческой тайной. За ее незаконное распространение предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность....

13 10 2021 14:22:26

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельств

Список с разъяснениями отягчающих вину обстоятельствОбстоятельства отягощающие наказание, их влияние на приговор виновному...

12 10 2021 13:53:50

Ответственность за бpaконьерство по статье УК РФ

Ответственность за бpaконьерство по статье УК РФПонятие «бpaконьерство» и какие предусмотрены меры наказания. Какие виды бpaконьерства регламентируются Уголовным кодексом, а какие Административным....

11 10 2021 14:30:13

Какое наказание за разглашение врачебной тайны предусмотрено законодательством

Какое наказание за разглашение врачебной тайны предусмотрено законодательствомСуть понятия «врачебная тайна», наказание за разглашение. Алгоритм действий для привлечения к ответственности виновных в разглашении....

10 10 2021 22:34:35

Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности по УК РФ

Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности по УК РФОтветственность за нарушение требований пожарной безопасности. Наказания, предусмотренные для физических и юридических лиц....

09 10 2021 11:25:14

Можно ли подать в суд за клевету и какими способами

Можно ли подать в суд за клевету и какими способамиЗакон защищает граждан, в отношении которых распространяется ложная информация. Пострадавший может привлечь к ответственности виновника....

08 10 2021 6:47:12

Перечень основных условий для освобождения по УДО

Перечень основных условий для освобождения по УДОПонятие, виды и особенности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания....

07 10 2021 0:49:48

Хаpaктеристика разбойного нападения и меры пресечения согласно статьи 162 УК РФ

Хаpaктеристика разбойного нападения и меры пресечения согласно статьи 162 УК РФОтветственность за разбой согласно УК РФ, состав преступления, объект и субъект преступления...

06 10 2021 17:52:46

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

05 10 2021 16:37:21

Ответственность за незаконную игорную деятельность по УК РФ

Ответственность за незаконную игорную деятельность по УК РФПонятие и ответственность за незаконную игорную деятельность по УК РФ и административному законодательству....

04 10 2021 15:31:46

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилище

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилищеНезаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....

03 10 2021 5:12:58

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенкаНенадлежащее исполнение родительских обязанностей и меры ответственности за преступление по УК РФ, КоАП, СК и ГК РФ....

02 10 2021 8:47:42

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФ

Какова ответственность за заведомо ложный донос по Уголовному кодексу РФЗаведомо ложный донос о преступлении предоставляется в правоохранительные органы и направлен в сторону конкретного лица с целью подвергнуть его уголовному преследованию....

01 10 2021 13:50:50

Какое ждет наказание за распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица

Какое ждет наказание за распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лицаСтатья за оскорбление чести и достоинства человека содержится в КоАП РФ. Она предусматривает меры ответственности за личное и публичное оскорбление....

30 09 2021 16:30:11

Сроки заключения под домашний арест по УК РФ

Сроки заключения под домашний арест по УК РФПонятие, условия и сроки домашнего ареста по УК и УПК РФ....

29 09 2021 3:21:53

Как написать исковое заявление на возмещение мopaльного вреда и подать его в суд

При соблюдении нескольких условий у гражданина возникает право на получение мopaльной компенсации. Понимание того, как написать заявление в суд на мopaльный вред, позволит полноценно реализовать это право....

28 09 2021 12:13:33

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФ

Принудительное лечение в психиатрической больнице по УК РФПринудительное лечение психически больных лиц, которым не требуется серьезное медицинское вмешательство, или помещение в стационар здорового человека, является преступлением....

27 09 2021 6:39:56

Приход наличными возврат на карту

Приход наличными возврат на карту   Если купил товар по безналу возврат делать наличко......

26 09 2021 19:43:46

Сроки заключения под домашний арест по УК РФ

Сроки заключения под домашний арест по УК РФПонятие, условия и сроки домашнего ареста по УК и УПК РФ....

25 09 2021 10:22:51

Какая ждет ответственность за нанесение побоев родственникам и посторонним людям

Какая ждет ответственность за нанесение побоев родственникам и посторонним людямАдминистративная ответственность за побои предусмотрена, если потерпевший не приходится родственником нарушителю, а причиной происшествия явилась личная неприязнь....

24 09 2021 9:44:26

Ответственность за контpaбанду сигарет и алкоголя

Ответственность за контpaбанду сигарет и алкоголяКонтpaбанда – это преступление, нарушающее сложившиеся годами правила таможенного контроля, а также полностью игнорирующее государственный уклад жизни....

23 09 2021 9:48:29

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоемЕсли муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

22 09 2021 21:11:31

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

21 09 2021 9:36:19

Ношение холодного и другого оружия без разрешения по статье 222 УК РФ

Ношение холодного и другого оружия без разрешения по статье 222 УК РФОтветственность за ношение холодного, травматического и огнестрельного оружия без разрешения...

20 09 2021 6:20:23

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем Если муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

19 09 2021 8:52:55

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилище

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилищеНезаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....

18 09 2021 17:17:30

Как написать исковое заявление на возмещение мopaльного вреда и подать его в суд

При соблюдении нескольких условий у гражданина возникает право на получение мopaльной компенсации. Понимание того, как написать заявление в суд на мopaльный вред, позволит полноценно реализовать это право....

17 09 2021 15:49:23

Ответственность по статье УК РФ за бездействие сотрудников полиции

Ответственность по статье УК РФ за бездействие сотрудников полицииПонятие действия и бездействия в уголовном праве, условия наступления уголовной ответственности за преступное бездействие...

16 09 2021 17:54:33

Ответственность за мелкое хищение

Ответственность за мелкое хищениеСтатья за мелкую кражу – 7.27 КоАП РФ. Она состоит из 2-х пунктов, предусматривающих различные меры ответственности для виновных правонарушителей....

15 09 2021 21:30:18

Коммерческий, сетевой и промышленный шпионаж

Коммерческий, сетевой и промышленный шпионажОписание понятия, виды шпионажа, хаpaктеристики преступления. Ответственность за шпионаж по ст.276 УК РФ...

14 09 2021 7:54:38

Ответственность при неповиновении сотруднику полиции

Ответственность при неповиновении сотруднику полицииНеповиновение сотруднику полиции без применения силы и с применением...

13 09 2021 16:28:59

Куда сообщить о мошенничестве Мегафон, МТС или Билайн

Куда сообщить о мошенничестве Мегафон, МТС или БилайнС помощью нового сервиса «Легкий платеж» МТС, мошенничества участились. Предлагаем несколько советов, как использовать данный сервис безопасно и сберечь свои деньги....

12 09 2021 7:59:33

Меры наказания за присвоение и растрату по УК РФ

Меры наказания за присвоение и растрату по УК РФОбнаружение состава преступлений присвоения и растраты по УК РФ – основание для назначения ответственности. Ст. 160 УК РФ регламентирует сакнции за их совершение....

11 09 2021 23:18:58

Размеры штрафов за незаконное предпринимательство

Размеры штрафов за незаконное предпринимательствоОтветственность за незаконное предпринимательство согласно административному, уголовному и налоговому кодексам...

10 09 2021 2:25:59

Статья за лжесвидетельство в суде по гражданскому делу

Статья за лжесвидетельство в суде по гражданскому делуСтатья УК РФ за лжесвидетельствование, применяемые меры наказания. Лица, не несущие ответственности за ложные показания....

09 09 2021 17:12:46

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФОснования отказа в возбуждении уголовного дела приведены в ст. 24 УПК. При отсутствии таковых отказ может быть обжалован потерпевшим или отменен по инициативе руководителя СК....

08 09 2021 3:55:41

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

07 09 2021 14:42:14

Наши авторы

Наши авторыНа все вопросы, касающиеся защиты прав потребителей, ответит наш эксперт, опытный юрист Анатолий Салтыков....

06 09 2021 8:25:26

Сроки заключения под домашний арест по УК РФ

Сроки заключения под домашний арест по УК РФПонятие, условия и сроки домашнего ареста по УК и УПК РФ....

05 09 2021 19:17:47

Порядок вызова на допрос по УПК РФ

Порядок вызова на допрос по УПК РФПовестка о вызове на допрос вручается лично вызываемому, его родственнику или посылается с помощью средств связи. В случае неявки применяются принудительные меры....

04 09 2021 21:20:24

Понятие невменяемости в уголовном праве

Понятие невменяемости в уголовном правеПонятие и критерии невменяемости в уголовном праве, порядок определения невменяемости...

03 09 2021 9:48:54

Введение в заблуждение должностным лицом

Введение в заблуждение должностным лицомПонятие введение в заблуждение в УК РФ не имеет четкого определения, так как охватывает сразу несколько статей кодекса, в том числе обман потребителей (ст.200), мошенничество (ст.159), заведомо ложные показания (ст.307) и т.д....

02 09 2021 3:10:19

Обман в интернет магазине: как пожаловаться и вернуть деньги

Обман в интернет магазине: как пожаловаться и вернуть деньгиВернуть деньги при обмане в интернет-магазине удастся при обращении в полицию, прокуратуру, Роспотребнадзор или суд. Важно правильно составить и подать к рассмотрению жалобу....

01 09 2021 20:10:10

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::