Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ > Законы и правила
Законы и правила    

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Причины для отказ в возбуждении уголовного дела по УПК РФ

Содержание

Открытие делопроизводства, как и отказ в нем, требуют наличия оснований, предусмотренных УПК. Для их установления после поступления заявления от потерпевшего производится предварительное следствие. Полученные результаты влияют на принятие решения. Порядок вынесения отказа и обжалования такового освещается ст. 148 УПК.

Правовые последствия отказа

Отказ открыть производство означает полное прекращение уголовного преследования лиц, в отношении которых было сделано заявление. Этот запрет действует также в случае возможных дальнейших исследований по данному делу.

Кто вправе отказать в открытии производства

Постановление об отказе возбудить дело могут вынести:

  1. Начальник органа дознания.
  2. Следователь. Если предварительное расследование было инициировано прокурором, для отказа требуется разрешение начальника отделения.
  3. Руководитель следственного комитета.

Кому направляются копии постановления

Результаты предварительного расследования доступны для ознакомления всем заинтересованным участникам (Пост. КС № 13-П от 29 апреля 1998 г.). Поэтому уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела высылается:

  1. Пострадавшему, даже если заявление было подано не им (ст. 42 УПК). Также он уведомляется о праве обжалования и его способах.
  2. Лицу, в отношении которого были выдвинуты обвинения заявителя.
  3. Виновному в совершенном деянии (в данном случае — переквалифицированному в административное нарушение), который может являться и объектом заявления.
  4. Прокурору, если расследование проводилось по его инициативе.
  5. В налоговую инспекцию или страховую компанию, направивших материалы для открытия производства на основании ст.ст. 198–199.4 УК.
  6. Средствам массовой информации для опубликования, если информация о расследуемом преступлении также была предметом общественного внимания.

Копии постановления об отказе должны быть отправлены в течение суток с момента принятия такового.

Куда можно подать жалобу на отказ

Дознавательные органы не обладают правом на отмену отказа. Неправомерное решение о невозбуждении уголовного дела обжалуется:

  1. Вышестоящему начальству следственного отдела. Убедившись в правомерности жалобы, начальник отменяет постановление об отказе и:
    • лично открывает производство;
    • инициирует дополнительную проверку.
  2. Прокурору, который не уполномочен самостоятельно возбудить дело, но вправе:
    • отменить постановление об отказе;
    • в течение 5 суток направить соответствующие предписания руководству дознавательных или следственных органов.
  3. В суде. Если отказ будет признан необоснованным, суд:
    • выносит решение о его отмене и открытии делопроизводства;
    • направляет указания начальнику органов дознания или следственного отдела.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела, УПК устанавливает в ст.ст. 124 и 125.

Скачать образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела

Сроки проведения проверки по жалобе

Проверка материалов, касающихся отмены неправомерного отказа, проводится в сроки, указанные получателем жалобы — руководителем СО, прокурором, судьей. Максимальная длительность проверки законодательно прямо не оговаривается, но ограничивается ведомственными нормативными актами:

  1. Прокуратуры, упоминающими о необходимости придерживаться разумных пределов времени.
  2. Следственного комитета, отпускающими на проверку до:
    • 10 суток согласно ст. 144 УПК;
    • 30 суток по ходатайству следователя, если предстоит изучение:
      1. документов;
      2. предметов;
      3. трупов;
      4. налоговой отчетности;
      5. финансово-хозяйственной деятельности.
Как подать жалобу на бездействие следователя по уголовному делу или прокурора — читайте в отдельной статье https://lexconsult.online/7631-obzhalovanie-nezakonnyh-deistvii-politsii-primery-situatsii-obraztsy-zhalob

Законные основания для отказа

Обстоятельства, позволяющие отказать в возбуждении уголовного дела или прекратить уже открытое производство, перечислены в ст. 24 УПК:

  1. Преступление не имело место.
  2. Нарушение не содержит состава преступления.
  3. Завершился срок давности для открытия дела.
  4. Наступила cмepть подозреваемого (обвиняемого).
  5. Потерпевший не обратился с заявлением.
  6. Нет заключения суда.

Наличие указанных причин требует документального подтверждения.

Пример того, как основания для отказа могут быть незаконными — вв видео ниже:

Отсутствие противоправного деяния

Сведения о совершении преступного деяния могут быть ошибочными и вызваны недостаточной информированностью заявителя. Например, при исчезновении крупной суммы денег у члeнов семьи могут возникнуть подозрения в краже, тогда как в действительности владелец средств одолжил их знакомому, не уведомив об этом близких.

Также отказ следователя в возбуждении уголовного дела может объясняться сомнениями относительно виновности подозреваемого, которые истолковываются в его пользу. Этим неустановленное событие приравнивается к несуществующему.

Отсутствие состава преступления

Нарушитель не может быть привлечен к уголовной ответственности, если отсутствует (или не установлен) хотя бы один из признаков, входящих в состав конкретного преступления. Например, действия виновного:
Обратите вниманиеЗа неуплату алиментов могут возбудить уголовное дело в том случае, когда признаются факты злостного уклонения от уплаты отчислений. К ним относятся: преднамеренное увольнение с работы, сокрытие реального дохода, смена места жительства. В этой статье можно узнать подробности.

  1. Оправдываются крайними обстоятельствами, упомянутыми в УК, и были совершены:
    1. в целях самозащиты;
    2. при задержании виновного;
    3. под принуждением;
    4. по другим причинам.
  2. Не содержат умысла (доказанного), являющегося обязательным элементом уголовного преступления.
  3. Не представляют значительной опасности для общества (ст. 14 УК).
  4. Квалифицируются как приготовление к деянию легкой или средней степени (ст. 30 УК).
  5. Осуществлялись в невменяемом состоянии.
  6. Совершены в возрасте, недостаточном для привлечения к ответственности (ст. 27 УПК).

При вынесении постановления об отказе необходимо точно упомянуть, какого именно преступления. Также факт отсутствия состава должен быть установлен по отношению к определенному лицу (ст. 148 УПК), выявление которого и вменяется в обязанность сотрудников следственного отдела. В некоторых случаях это требование является пpaктически невыполнимым и малоцелесообразным с точки зрения логики. Например, когда малозначительность деяния ясна и без установления личности виновного.

Отсутствие признаков преступного деяния не означает полное освобождение виновного от наказания. Он может быть привлечен к административной или гражданской ответственности.

Например, водитель сбил пешехода, что привело к гибели последнего. Наличие субъективной стороны преступления установить не удалось, поскольку не было ясно, имел ли водитель возможность предотвратить несчастье. В этом и будут заключаться причины отказа в возбуждении уголовного дела. Однако к виновному может быть предъявлен иск о возмещении имущественного и мopaльного вреда.

Истечение срока давности

Расчет сроков давности уголовного преследования производится согласно ст. 78 УК. Их течение начинается с момента совершения противоправного деяния и оканчивается днем, когда приговор приобретает законную силу. Если осужденный снова совершит преступление, срок давности такового будет рассчитываться отдельно.

Подробнее о срок давности привлечения к уголовной ответственности читайте тут https://lexconsult.online/8810-sroki-davnosti-po-privlecheniyu-k-ugolovnoi-otvetstvennosti

Отсчет может быть приостановлен, когда обвиняемого невозможно привлечь к участию в следственной процедуре и судебном заседании ввиду неизвестности его местонахождения. В случае задержания виновного или его добровольного появления, истечение срока продолжается. Уголовное дело не может быть возбуждено, если исчисление давности:

  • не было нарушено новым преступлением;
  • завершилось по независящим от подозреваемого причинам.

Если истек срок давности деяния, караемого cмepтной казнью, применение этого факта оставляется на усмотрение суда. При положительном решении крайняя мера может быть заменена отбыванием срока. Такие прецеденты требуют обязательного открытия производства.

Cмepть лица, обвиняемого заявителем

Дело не может быть возбуждено, если умерло лицо, в отношении которого подавалось заявление или имелись веские подозрения в причастности. Исключением являются случаи, когда расследование необходимо для реабилитации умершего. Если следственные органы не хотят возбуждать уголовное дело, родственники могут обжаловать их решение. При этом расследование проводится по обычной схеме и завершается заочным судебным разбирательством.

Отсутствие заявления от потерпевшего

Оклеветал? ОтвечайЗа клевету и распространение ложных сведений можно подать в суд на обидчика. Если он известен (например, сосед), судебный иск за клевету можно подать в мировой суд. А вот если клеветническое оскорбление нанес незнакомый, то следует обратиться в правоохранительные органы, перед которыми станет задача идентифицировать правонарушителя и найти его.

Если возбуждение дела в принципе возможно лишь по обращению потерпевшего, отсутствие такового будет служить достаточным основанием для отказа. Случаи, требующие обязательного наличия заявления, упомянуты в ст. 20 УПК и касаются следующих преступных деяний:

  • клеветы;
  • побоев;
  • нанесения легких физических повреждений;
  • других.

Данное правило не применимо по отношению к потерпевшему, не способному отстаивать свои права и интересы в силу зависимости, беспомощности собственного положения или других причин.

Отсутствие судебного заключения

Для возбуждения дела заключение суда о присутствии признаков преступного деяния необходимо в отношении лиц, перечисленных в ст. 448 УПК:

  • члeнов Совета Федерации;
  • депутатов;
  • судей;
  • прокуроров;
  • следователей;
  • президента, оставившего пост;
  • других.

В зависимости от статуса подозреваемого может потребоваться согласие:

  • Совета Федерации;
  • Госдумы;
  • Конституционного Суда;
  • квалификационной коллегии судей;
  • председателя СК;
  • других лиц.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела — расскажет адвокат:

Недостаток информации о происшествии не может быть отнесен к обоснованным причинам для отказа (ст. 21 УПК). Если предварительное расследование не выявило безусловного отсутствия признаков преступного деяния, налицо необходимость в открытии делопроизводства. Поскольку основания для этого носят предполагаемый хаpaктер и не нуждаются в достоверном установлении (ком. к ст. 140 УПК).

Чтобы получить комментарий эксперта – задавайте вопросы ниже Дополнительные материалы:


Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Права и обязанности свидетеля по УПК РФ

Права и обязанности свидетеля по УПК РФКто такой свидетель, порядок дачи показаний свидетелем в уголовном процессе...

27 07 2021 11:37:30

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружия

Меры регулирования незаконного хранения огнестрельного оружияСтатья за хранение оружия и боеприпасов в России – 222 УК РФ. Контроль и проверки, меры уголовной ответственности, освобождение от наказания при добровольной сдаче предметов....

26 07 2021 9:30:18

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоем

Что делать, если угрожают физической расправой или разбоемЕсли муж угрожает физической расправой, необходимо собрать доказательства и обратиться в правоохранительные органы. Порядок действий зависит от сложившейся ситуации....

25 07 2021 11:31:26

Каковы особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью человека

Каковы особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью человекаВозмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Правовое регулирование и процеДypa решения проблемы в суде....

24 07 2021 22:47:55

Какова ответственность эксперта за дачу заведомо ложного заключения

Какова ответственность эксперта за дачу заведомо ложного заключения Ответственность эксперта за дачу заведомо ложного заключения. Чем отличаются непредумышленно ложное заключение от заведомо ложного...

23 07 2021 7:39:13

Банк звонит по задолже

Банк звонит по задолже   Бесплатный вопрос юристам онлайнЧто делать, если г......

22 07 2021 10:41:23

Как правильно написать заявление в полицию о побоях

Как правильно написать заявление в полицию о побояхОбразец заявления в полицию о побоях. Порядок подачи заявления, снятия побоев и закрытия дела....

21 07 2021 17:57:33

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФ

Бланк и протокол допроса свидетеля по УПК РФСвидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....

20 07 2021 2:37:35

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

19 07 2021 6:26:43

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах

Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местахРаспитие алкогольных напитков в общественных местах карается наложением штрафа в размере до 5000 р. или заключением под арест на срок до 15 суток....

18 07 2021 18:56:38

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки Трактовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 У К Р Ф о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

17 07 2021 21:14:45

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными данными

Схемы мошенничеств со СНИЛС и паспортными даннымиО том, что могут сделать мошенники, зная номер СНИЛС или паспортные данные гражданина, говорится довольно много, но все равно многие попадаются на действия мошенников....

16 07 2021 14:25:57

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие сроки

Как наказываются по статье 163 УК РФ вымогательство и шантаж, на какие срокиТpaктовка термина «шантаж», разъяснение статьи 163 УК РФ о шантаже. Состав преступления и меры наказания....

15 07 2021 11:56:15

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

14 07 2021 15:55:43

Наказание за кражу телефона и методы защиты от хищений

Наказание за кражу телефона и методы защиты от хищенийКража мобильного телефона - статья довольно распространенная в РФ, так как этот гаджет есть пpaктически у каждого, а его стоимость зачастую выходит за понятие крупного ущерба....

13 07 2021 12:52:21

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФ

Какое наказание за жестокое обращение с животными предусмотрено статьей 245 УК РФОтветственность за жестокое обращение с животными предусмотрена в случае их гибели или получения увечья. При этом обязательно наличие условий, перечисленных в п. 1 ст. 245 УК....

12 07 2021 12:10:54

Как доказать покушение на получение взятки должностным лицом

Как доказать покушение на получение взятки должностным лицомДача взятки и покушение на получение взятки. Классификация преступления и меры наказания, предусмотренные УК РФ....

11 07 2021 22:31:22

Меры наказания за присвоение и растрату по УК РФ

Меры наказания за присвоение и растрату по УК РФОбнаружение состава преступлений присвоения и растраты по УК РФ – основание для назначения ответственности. Ст. 160 УК РФ регламентирует сакнции за их совершение....

10 07 2021 7:53:12

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимого

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимогоПеречень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Он состоит из положений, положительно хаpaктеризующих личность подсудимого и снижающих общественную опасность деяния....

09 07 2021 13:39:59

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

08 07 2021 20:16:15

Ношение холодного и другого оружия без разрешения по статье 222 УК РФ

Ношение холодного и другого оружия без разрешения по статье 222 УК РФОтветственность за ношение холодного, травматического и огнестрельного оружия без разрешения...

07 07 2021 14:11:29

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетними

Что будет за распитие алкоголя несовершеннолетнимиРаспитие алкоголя несовершеннолетними – опасное явление в обществе, влекущее вырождение нации, поэтому данный проступок влечет за собой административную ответственность....

06 07 2021 9:29:49

Избиение несовершеннолетних: статья УК РФ и виды преступления

Избиение несовершеннолетних: статья УК РФ и виды преступленияСтатья УК РФ за избиение несовершеннолетних. Виды избиений и наказания за преступление. Привлечение к ответственности несовершеннолетних....

05 07 2021 15:25:54

Можно ли подать в суд за клевету и какими способами

Можно ли подать в суд за клевету и какими способамиЗакон защищает граждан, в отношении которых распространяется ложная информация. Пострадавший может привлечь к ответственности виновника....

04 07 2021 11:35:53

Можно ли подать в суд за клевету и какими способами

Можно ли подать в суд за клевету и какими способамиЗакон защищает граждан, в отношении которых распространяется ложная информация. Пострадавший может привлечь к ответственности виновника....

03 07 2021 13:15:38

Почему запрещено культивирование конопли и какое за это может быть наказание

Почему запрещено культивирование конопли и какое за это может быть наказаниеВыращивание конопли в количестве, меньшем значительного, карается административными взысканиями. При большом количестве наступает уголовная ответственность....

02 07 2021 11:45:42

Какое наказание предусмотрено за некачественное оказание медицинских услуг, статьи УК РФ

Какое наказание предусмотрено за некачественное оказание медицинских услуг, статьи УК РФСтатьи УК РФ за неоказание медицинской помощи и ненадлежащее оказание медицинской помощи. Описание статей и мер наказания по ним....

01 07 2021 1:37:42

Порядок составления графика отпусков военнослужащих

Порядок составления графика отпусков военнослужащих   Составление графика отпусковСоставляем график отпу......

30 06 2021 8:14:50

Перечень видов экономических преступлений по УК РФ

Перечень видов экономических преступлений по УК РФЗа наиболее тяжкие экономические преступления статьи УК РФ предусматривают такое наказание, как штрафные взыскания в размере до 4 млн. р. и лишение свободы на срок до 15 лет....

29 06 2021 11:11:54

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем

В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголемРассмотрим, как действует закон о продаже алкоголя, какая ответственность предусмотрена за несоблюдение его норм....

28 06 2021 18:40:56

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилище

Наказание по статье УК РФ за проникновение в жилищеНезаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....

27 06 2021 19:44:48

Перечень видов экономических преступлений по УК РФ

Перечень видов экономических преступлений по УК РФЗа наиболее тяжкие экономические преступления статьи УК РФ предусматривают такое наказание, как штрафные взыскания в размере до 4 млн. р. и лишение свободы на срок до 15 лет....

26 06 2021 13:56:28

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Куда подать жалобу на бездействие сотрудников полицииЖалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....

25 06 2021 2:50:44

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимого

Таблица обстоятельств, смягчающих наказание для подсудимогоПеречень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. Он состоит из положений, положительно хаpaктеризующих личность подсудимого и снижающих общественную опасность деяния....

24 06 2021 5:11:14

Статья за использование подложных документов в уголовном деле

Статья за использование подложных документов в уголовном делеЗа использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....

23 06 2021 23:15:10

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФ

Ответственность за мошенничество по статьям УК РФСтатья мошенничество предусматривает ответственность за хищение чужого имущества при помощи обмана или злоупотрeбления доверием. Наказание зависит от величины ущерба....

22 06 2021 1:30:40

Меры наказания за мелкий и крупный коммерческий подкуп

Меры наказания за мелкий и крупный коммерческий подкупЧто такое коммерческий подкуп и какие меры наказания существуют за это преступление. Чем преступление отличается от взятки....

21 06 2021 8:14:39

Какое наказание может быть за предоставление следствию заведомо ложной информации по 307 статье УК РФ

Какое наказание может быть за предоставление следствию заведомо ложной информации по 307 статье УК РФ Что может быть за дачу заведомо ложных показаний и в каких ситуациях удастся избежать ответственности....

20 06 2021 16:49:26

Какое ждет наказание за распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица

Какое ждет наказание за распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица Статья за оскорбление чести и достоинства человека содержится в Ко А П Р Ф. Она предусматривает меры ответственности за личное и публичное оскорбление....

19 06 2021 10:56:14

Какое наказание за разглашение врачебной тайны предусмотрено законодательством

Какое наказание за разглашение врачебной тайны предусмотрено законодательствомСуть понятия «врачебная тайна», наказание за разглашение. Алгоритм действий для привлечения к ответственности виновных в разглашении....

18 06 2021 1:48:34

Наказание за спаивание несовершеннолетних по статье УК РФ

Наказание за спаивание несовершеннолетних по статье УК РФУголовная и административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков...

17 06 2021 18:42:53

Как можно снять побои и в какой срок, что должно содержать экспертное заключение

Как можно снять побои и в какой срок, что должно содержать экспертное заключениеАлгоритм процедуры снятия побоев. Сроки, содержание экспертного заключения....

16 06 2021 2:37:45

Чем может грозить злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

Чем может грозить злостное уклонение от погашения кредиторской задолженностиПени, штрафы, арест имущества, передача долга коллекторам – это лишь часть мер из списка, чем может грозить невыплата кредита банку. При злостном уклонении от уплаты гражданин может быть лишен свободы....

15 06 2021 16:43:45

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждение

Ответственность продавца за введение потребителя в заблуждениеОтветственность за введение покупателя в заблуждение. Меры наказания, предусмотренные административным и уголовным кодексом....

14 06 2021 0:23:21

Как по закону "О защите прав потребителей" получить возмещение мopaльного вреда

Как по закону "О защите прав потребителей" получить возмещение мopaльного вредаРассмотрим, что такое компенсация мopaльного вреда при нарушении прав потребителей и как её получить....

13 06 2021 21:17:38

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуре

Срок рассмотрения заявлений от граждан в полиции и прокуратуреСрок рассмотрения заявления в полиции строго регламентирован законом и не должен нарушаться, в противном случае это считается бездействием власти....

12 06 2021 21:46:28

Порядок проведения и отличия допроса от опроса

Порядок проведения и отличия допроса от опросаЧем отличается опрос от допроса, как и в каких случаях проводятся процедуры. Можно ли допросить несовершеннолетнего и есть ли ответственность за ложные показания....

11 06 2021 4:48:52

Меры наказания по статьям УК РФ за пособничество

Меры наказания по статьям УК РФ за пособничествоПособничество в совершении преступления – форма причастности к преступлению, выражающаяся в некоей помощи лицам, непосредственно совершающим преступление....

10 06 2021 11:35:26

Расшифровка статей Закона "О защите авторских прав"

Расшифровка статей Закона "О защите авторских прав"Административная и уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав...

09 06 2021 9:19:58

Состав преступления и ответственность за скупку краденного

Состав преступления и ответственность за скупку краденногоСтатья скупка краденного устанавливает размер ответственности лица, которое приобрело (сбыло) предмет преступления, заведомо зная о том, каким способом он добыт, а также о том, что способ является противозаконным....

08 06 2021 6:44:19

Еще:
Законы и правила -1 :: Законы и правила -2 :: Законы и правила -3 :: Законы и правила -4 ::