Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Закон о оскорблении власти читать

Закон о оскорблении власти читать

Закон о оскорблении власти читать

Охладительная мера


«Ничего супернового и сверхъестественного в сфере государственной политики регулирования интернета с принятием этих законов не произошло. Политика остается неизменной с 2011 года.

Тогда была принята, фигурально выражаясь, концепция фильтрации и чистки контента», — рассказал руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков. Новые законы концептуально повторяют предыдущие, например закон о внесудебной блокировке сайтов.

Это может свидетельствовать о том, что у государства нет ничего более эффективного или же, наоборот, пока все устраивает, продолжил руководитель «Агоры». «За 7 лет титанического Сизифова труда насадить самоцензуру среди пользователей интернета или сотрудников СМИ не получилось.

Хотя некоторые запретные темы удалось выкосить начисто, например все, что связано с суицидом.

С точки зрения контента сказать трудно, исследований на этот счет не проводилось. По ощущениям, значительного влияния на контент запретительная политика не оказала», — считает Чиков. Массового преследования пользователей Рунета по новым статьям не последует, продолжил он: «Самая репрессивная статья КоАП — митинговая.
Массового преследования пользователей Рунета по новым статьям не последует, продолжил он: «Самая репрессивная статья КоАП — митинговая.

По ней в год привлекается несколько тысяч человек.

Есть статья о публикации экстремистской символики — около 1000 в год. Это, кстати, была «рабочая» статья для Центра «Э» много лет. Или миссионерская деятельность без разрешения — 250-300 человек.

Потенциальная глубина новой статьи — человек». Ограничения связаны с возможностями административного аппарата. Такого рода дело представляет собой многомесячный цикл: нужен протокол, экспертиза, обязательно последует обжалование.

Задействованы полиция, прокурор, судья. Невозможно одновременно вести тысячи таких дел, убежден эксперт.

Ставка идет на то, что всего несколько реальных процессов напугают огромное множество пользователей, предположил Чиков: «Это будут громкие истории, хорошо освещенные СМИ, с жалобами в Конституционный и Европейский суды.

В этом смысле медийный эффект охладит людей больше, чем сами репрессивные меры».

Этим законом будут прикрываться, чтобы давить оппозицию?

Это вероятно. Судья действительно сможет вынести решение, чтобы за негативный комментарий с критикой человека оштрафовали по этому новому закону. Это решение может оказаться незаконным, и его можно будет оспорить.

Как говорили прадеды, строгость российских законов компенсируется изобретательной правоприменительной практикой.

Справедливости ради, чтобы по этому закону правомерно наказать оппозиционного блогера, достаточно найти в его публикации слово «подонок» и признаки неуважения. Что делать? 26.10.18

За обидные слова не накажут

Во все региональные управления МВД России разослана методичка о правоприменении вступившей в силу в марте этого года статьи Кодекса об административных правонарушениях об интернет-оскорблениях в адрес госвласти. Как выяснилось, не все сотрудники МВД правильно поняли, в каких именно случаях следует привлекать интернет-пользователей к ответственности по новой статье.

Проще говоря, не обошлось без перегибов. Фото: iStock Документ называется —

«Порядок действий по документированию административных правонарушений по частям 3-5 статьи 20.1 КоАП»

.

Подписан он первым заместителем министра внутренних дел генерал-полковником полиции Александром Горовым.

Опубликовал документ в своем аккаунте в соцсети глава Международной правозащитной группы «Агора», член Совета при президенте РФ по правам человека Павел Чиков.Кстати, в середине лета глава СПЧ Михаил Федотов указывал, что посыпавшиеся в массовом порядке в полицию заявления об оскорблении власти стали напоминать эпидемию. По его словам, правоохранительным органам прежде, чем заводить дела по новой статье, необходимо разобраться во всех деталях и правильно их квалифицировать.

Он привел в пример случай с депутатом кировской гордумы Павлом Валенчуком, которого возмутил мем в соцсети, и он написал заявление в полицию.

Федотов подчеркнул, что подобные обращения только вредят обществу.Если быть точным, в статье, к правоприменению которой появились замечания, звучит так: «Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ».Александр Горовой поручил руководителям региональных управлений взять все дела по этой статье под личный контроль и отправлять информацию о каждом правонарушении в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка МВД.В рекомендациях же перечислены условия, необходимые для возбуждения дел о неуважении к власти.

Федотов подчеркнул, что подобные обращения только вредят обществу.Если быть точным, в статье, к правоприменению которой появились замечания, звучит так:

«Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «

Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ».Александр Горовой поручил руководителям региональных управлений взять все дела по этой статье под личный контроль и отправлять информацию о каждом правонарушении в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка МВД.В рекомендациях же перечислены условия, необходимые для возбуждения дел о неуважении к власти. Так, опубликованная в Сети оскорбительная информация должна быть предназначена для неопределенного круга лиц. Личная переписка пользователей под часть 3 статьи 20.1 КоАП не подходит.

Наказуемая информация должна содержать оскорбления в адрес Конституции РФ, флага, герба, гимна, президента, Совета Федерации или Госдумы. То есть чиновники регионального уровня не подпадают под действие статьи.Кроме того, такие сообщения должны быть написаны в грубой форме с использованием нецензурной лексики, изображений непристойного характера, а опубликовавший эту информацию, должно быть установлено,

«противопоставляет себя окружающим, демонстрирует надменность, цинизм и унизительное отношение к обществу, государству и госсимволам»

.При отсутствии хотя бы одного из этих условий дело об оскорблении власти не должно возбуждаться, оговаривается в методичке.Более того, руководителям поручено проводить служебные проверки «по каждому факту неправильной квалификации административного правонарушения».Чтобы полицейским проще было квалифицировать подобные правонарушения, им рекомендовано привлекать экспертов и прокуратуру.

Так, спорное сообщение или изображение следует отдать на исследование. Материалы по каждому делу поручено отправлять прокурорам в течение суток. При их отрицательном ответе необходимо немедленно выносить постановление о прекращении дела.Материалы по каждому делу поручено отправлять прокурорам в течение суток.

При их отрицательном ответе необходимо немедленно прекращать делоЗакон о неуважении власти вступил в силу в марте 2020 года. По данным правозащитной организации «Агоры», за первое полугодие всего было заведено 45 административных производств по части 3 статьи 20.1 КоАП.Из совсем свежих примеров — жительнице Красноярского края присудили штраф за неуважение к приставам. В соцсети «Одноклассники» она опубликовала запись с оскорблениями в их адрес.

Кстати, согласно методичке генерала Горового, такое дело не должно были заводить изначально.Наказание для хамов и грубиянов по указанной статье предусмотрено в виде штрафа в размере от 30 до 100 тысяч рублей. За повторное аналогичное нарушение штраф предусмотрен уже в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток. Рецидивистам же грозит опять же арест на 15 суток либо штраф уже в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Власть Право Административное право Правительство МВД

Закон об оскорблении власти и фейках: что можно и чего нельзя

— С сегодняшнего дня, 29 марта, в России вступили в силу два закона: об ответственности за распространение фейковых новостей и оскорбление власти.

Оба они касаются рядовых пользователей и оба грозят блокировками и крупными штрафами.

The Bell разобрался, что считается нарушением и как этого можно избежать. Закон об оскорблении власти. Можно.

Конструктивно критиковать власть, высказывать мнение о деятельности органов власти и отдельных политиков, указывать на конкретные проблемы. Главное — формулировки. Нельзя. Для того чтобы опубликованную вами информацию о власти посчитали оскорблением, в одном тексте должно совпасть несколько критериев.
Для того чтобы опубликованную вами информацию о власти посчитали оскорблением, в одном тексте должно совпасть несколько критериев. Вот на что стоит обратить внимание:

  1. Не стоит некорректно выражаться о флаге России, гербе России, гимне России, президенте России, Совете Федерации, Государственной думе, правительстве России и российских судах.
  2. Текст не должен оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность. По сути дела, это продолжение первого пункта о форме высказывания — текст не должен унижать или обижать конкретное лицо, общество в целом или ведомство. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко , что власть можно и нужно критиковать в рамках приличия, так как «свобода слова не означает возможность унижать человеческое достоинство».
  3. Форма высказывания. В документе говорится, что оскорблением будет считаться информация, которая выражена в «неприличной форме». Точного определения неприличных высказываний нет ни в одном законе — каждый случай рассматривается судом отдельно. С точки зрения , это выражения, которые используют мат и содержат прямое оскорбление в чью-либо сторону. Руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков , что после вступления закона в силу государство объяснит значение этого понятия.

Что будет, если высказывание посчитают оскорблением?

Оскорбления в адрес власти считают мелким хулиганством, за которое предусмотрена административная ответственность гражданам старше 16 лет в виде штрафа. Размер штрафа назначает суд. За первое нарушение — штраф от 30 до 100 тыс.

рублей, за повторное — от 100 до 200 тыс. рублей или административный арест до 15 суток, а при дальнейших нарушениях — от 200 до 300 тыс.

рублей или еще один арест до 15 суток. Сайты с оскорблениями будут блокировать по обращению Генпрокуратуры, которая передает информацию в Роскомнадзор.

После этого ведомство обращается к провайдеру или владельцу хостинга, которые сообщают владельцам сайтов о возможности блокировки и просят удалить информацию в течение суток.

Если оскорбления не удалят, то сайт блокируют — доступ восстановят только после того, как информации на сайте уже не будет. Читайте также Закон о фейковых новостях.

Можно.

  1. Публиковать недостоверную или неправдивую информацию о людях или событиях, которые не имеют общественной значимости. За такое могут привлечь по статьям о клевете, но не по закону о фейковых новостях.
  2. Нововведения не коснутся публикаций, которые могут считаться фейковыми, но были сделаны еще до принятия закона.

Нельзя.

Как и в случае с законом об оскорблении власти, информация должна отвечать нескольким критериям для того, чтобы считаться фейковой.
Вот на что стоит обратить внимание:

  1. Закон предусматривает наказания не за все фейки, а только за те, которые имеют общественную значимость — то есть касаются не одного человека, а группы людей, общества в целом или страны. Получается, под эту категорию не сможет попасть новость о каком-нибудь коррупционном скандале, связанном с кем-либо из чиновников. Критерии опасности будут определяться Генпрокуратурой «исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями», председатель профильного комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.
  2. Является ли информация достоверной, то есть правдивой, — она должна иметь доказательства в виде достоверных источников
  3. В тексте не указывается, что это неподтвержденная информация. То есть непроверенная информация или слухи распространяются под видом достоверных сообщений и/или с использованием фиктивных доказательств.
  4. Непроверенная информация, которую вы опубликовали, не должна создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, чужому имуществу, приводить к массовым беспорядкам, угрожать общественной безопасности, мешать работе объектов жизнеобеспечения, энергетики, промышленности, транспорта, связи, социальных учреждений и банков. Если публикация, которой вы хотите поделиться, как-то связана с этими сферами, то лучше воздержаться.

Что будет, если информацию посчитают фейком?

Полиция возбудит административное дело, затем в течение месяца будет расследование с экспертизой. Если вас признают виновным, размер первого штрафа составит от 30 000 до 100 000 рублей, за повторное нарушение — от 100 000 до 300 000 рублей, а если публикация успела принести реальный вред, то сумма штрафа составит от 300 000 до 600 000 рублей.

Для должностных лиц сумма штрафа будет варьироваться от 60 000 до 900 000 рублей, а для юридических — от 200 000 до 1,5 млн.

Для того чтобы информация не успела нанести ущерб, власти также будут блокировать сайты с фейками.

Генпрокурор сообщает о фейке в СМИ или на сайте в Роскомнадзор, который направляет уведомление в редакцию СМИ или администрацию сайта. Информацию нужно удалить в этот же день, а если не успевают, то страницу блокируют и доступ к ней восстановят только после того, как фейка на сайте уже не будет.

Контекст. Законопроекты внесла в Госдуму в декабре 2018 года группа парламентариев во главе с Андреем Клишасом.

Законы были утверждены президентом в марте 2020 года.

Совет по правам человека против них, призвав сенаторов и президента не принимать законы. Анна Коваленко Читать полностью Узнайте, что стоит за последними новостями Без цензуры и в самом удобном формате Выберите подходящий вид рассылки: Утро, вечер и итоги недели по будням в 10:00 и 20:00 Утренняя рассылка по будням в 10:00 Вечерняя рассылка по будням в 20:00 кроме пятницы Итоги недели каждую пятницу в 20:00 Подписаться

Закон об оскорблении власти подвели под ЕСПЧ

Житель Новгородской области Юрий Картыжев – первый россиянин, оштрафованный по новому закону о «неуважении к власти» /Юрий Картыжев / vk.com Житель Новгородской области Юрий Картыжев – первый россиянин, оштрафованный по новому закону о «неуважении к власти» за фразу «Путин – сказочный .», подал жалобу в ЕСПЧ.

Об этом «Ведомостям» рассказал адвокат Международной «Агоры» Дамир Гайнутдинов, представляющий Картыжева в Страсбурге. Картыжев жалуется на то, что власти таким образом вмешались в его право на свободное выражение мнения. Его комментарии не относились к личности Владимира Путина, а касались исключительно эффективности внутренней и внешней политики, проводимой президентом Российской Федерации, и ее результатов, в том числе целесообразности расходования средств федерального бюджета – т.

е. были посвящены вопросам, представляющим несомненный общественный интерес. Однако российские суды не пытались установить баланс между правом заявителя на свободное выражение своего мнения по общественно значимым вопросам и необходимостью защиты репутации Путина и авторитета государственной власти, подчеркивается в жалобе.

А примененная к заявителю ч. 3 ст.

20.1 КоАПа содержит крайне неопределенные формулировки («явное неуважение», «неприличная форма, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность»), которые не имеют легального определения и однозначного толкования, что оставляет чрезмерно широкие возможности для интерпретации. Кроме того, штраф, вдвое превышающий размер среднемесячного дохода заявителя, является чрезмерно суровым, учитывая его личность и отсутствие у него постоянного заработка. Подача жалобы в ЕСПЧ – безусловное право каждого, говорит руководитель аппарата уполномоченного России в ЕСПЧ Андрей Федоров.

Но это пока только одна из 11 000 других жалоб, которые ожидают рассмотрения.

В Минюсте о ней узнают только после того, как она пройдет фильтрационную секцию и будет коммуницирована судом. Но, по статистике, 95% жалоб признаются судом неприемлемыми, напоминает он. А средний срок рассмотрения составляет от двух до пяти лет.

Председатель комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин говорит, что не может давать оценку конкретному кейсу – помимо прочего это означало бы вмешательство в работу суда.

Практика же применения закона пока только формируется.

При этом депутаты уже обратили внимание на то, что закон должен применяться строго для защиты тех институтов власти, которые непосредственно там указаны.

Что касается данного случая, то надо внимательно смотреть, насколько обоснованно закон тут был применен.

Россия не единственная страна, в которой действует «закон об оскорблении величия» – например, за оскорбление президента можно попасть под уголовную ответственность во Франции, говорит Гайнутдинов. Поэтому ЕСПЧ успел сформулировать позицию по такому вопросу.

И пришел к выводу, что само по себе существование таких законов не противоречит Европейской конвенции о защите прав человека. Но при этом критика, если она носит политический характер, может быть оскорбительной и даже шокирующей, главное – не переходить на личности. И вот это сильно отличается от подхода российских судов, которые с ходу решили, что, раз в высказывании присутствует неприличная лексика, значит, речь идет об оскорблении.

Обсудить Подписаться на уведомления

Вопросы — ответы

Могут ли надзорные органы заблокировать сайт за обидный пост, размещенный год назад? Это пока неизвестно, так как неясно кто и как будет мониторить просторы интернета в поисках неуважительного материала. Есть мнение, что повторится картина как со ст.282 УК РФ, когда по оговору завистника открывали уголовное дело.Зачем нужны эти поправки, если интернет — пользователей уже карают за некоторые шутливые высказывания?Федеральный закон № 30 приняли через 3 месяца после выборочной переквалификации ст.282 УК РФ, касаемой разжигания социальной ненависти, в разряд административных правонарушений.

После этого некоторые дела прекратили, а судебные решения отменили.Новый закон позволяет строго карать интернет — нарушителей, взыскивая с них огромные штрафы.

Поправки частично пересекаются с некоторыми статьями УК РФ и КоАП, но подразумевают ещё такую санкцию, как блокировка сайта.Есть ли вероятность того, что закон будут использовать для давления на оппонентов?Да, такое возможно.

Суд действительно сможет вынести решение о наложении штрафа на человека за оскорбительный комментарий в адрес властей.

Для этого достаточно найти в его контенте какое — нибудь неприличное слово и признаки неуважения.Читайте также:

В чём суть закона?

Новый закон о неуважении власти вносит поправки в статью 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство») и в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»). Согласно этим изменениям, если на информационном ресурсе будут обнаружены материалы,

«предназначенные для неограниченного круга лиц, выражающие в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в РФ»

, то доступ к такому ресурсу будет блокироваться Роскомнадзором.

Для граждан, которые распространяют такие материалы, предусмотрена административная ответственность: штраф от 30 до 100 тыс. руб. за первое нарушение, штраф от 100 до 200 тыс.

руб. или административный арест до 15 суток — за повторное нарушение.

А при дальнейших нарушениях штраф увеличится ещё больше: от 200 до 300 тыс. руб. или арест до 15 суток.

Что произошло

Как было указано выше, законопроекты, запрещающие оскорбительные высказывания в адрес власти и налагающие запрет на публикацию фейков, были вынесены на рассмотрение 24 января, и были приняты депутатами в первом чтении.

Второе и третье чтение состоялись в марте, и законы были приняты практически без поправок.

Позже проект одобрил и Совет Федерации, невзирая на внесенный протест СПЧ и открытое письмо к губернаторам от представителей различных СМИ и литературных сообществ.Отметим, что закон распространяется на все интернет-ресурсы и сетевые новостные каналы, которые при выявленных нарушениях будут блокироваться.

Граждане, размещающие фейковые посты в соцсетях и блогах, будут наказываться денежным штрафом или подвергаться административному аресту.Здесь нужно уточнить, что действие закона не будет распространяться на печатные издания, телеканалы и радиостанции.

В России вступили в силу законы о фейковых новостях и оскорблении власти

С 29 марта в России за распространение фейковых новостей может быть назначен штраф в размере до 1,5 млн руб. Оскорбление власти и госсимволов грозит штрафом в размере до 300 тыс.

руб. Фото: Кирилл Каллиников / РИА Новости 29 марта в России вступили в силу законы об ответственности за распространение фейковых новостей и оскорбление власти.

Законопроект о недостоверных новостях президент 18 марта. С 29 марта физические и юридические лица, причастные к распространению недостоверных новостей, могут быть привлечены к ответственности и получить штраф. Наказание варьируется в зависимости от последствий.

Наказание за распространение в СМИ или в интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации составит:

  1. для должностных лиц — от 60 тыс. до 200 тыс. руб.,
  2. для граждан — от 30 тыс. до 100 тыс. руб.,
  3. для юридических лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Наказание за создание помех работе объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры путем распространения недостоверных новостей:

  1. для граждан — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.,
  2. для должностных лиц — от 300 тыс.

    до 600 тыс. руб.,

  3. для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн руб.

Если правонарушения привели, например, к причинению вреда здоровью людей или массовому нарушению общественного порядка и безопасности, санкции составят:

  1. для юридических лиц — от 1 млн до 1,5 млн руб.
  2. для граждан — от 300 тыс. до 400 тыс. руб.,
  3. для должностных лиц — от 600 тыс.

    до 900 тыс. руб.,

Законопроект об ответственности за оскорбление власти и госсимволов предусматривает максимальный штраф в размере 300 тыс. руб. При этом Роскомнадзор должен уведомлять автора сообщения о блокировке за сутки, давая возможность удалить сообщение.

Законопроекты о борьбе с фейковыми новостями и неуважении к власти внесла в Госдуму в декабре 2018 года группа парламентариев во главе с председателем комитета по конституционному законодательству Совфеда Андреем Клишасом. Генпрокуратура, Минюст, Минкомсвязь и Роскомнадзор раскритиковали законопроект о фейках. Совет по правам человека также выступил против инициатив, призвав сенаторов и президента отклонить оба проекта.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+